Не так давно, в 2009 году, на заседании Камчатского краевого инвестиционного совета под председательством первого заместителя председателя Правительства Камчатского края Ирины Третьяковой, депутат Законодательного Собрания Камчатского края, генеральный директор компании «Алмазтрансстрой» Игорь Паршин представил инвестиционный проект строительства на Камчатке животноводческого молочного комплекса. По словам Паршина, проект должен был состояться в рамках программы «Школьное молоко», согласно которой всем учащимся школ ежедневно предлагается выдавать по 200 граммов цельного свежего молока. Тогда же Игорь Паршин сообщил, что животноводческий молочный комплекс планируется возвести в Елизовском районе, он будет рассчитан на 1200 дойных коров. Где будут использоваться самые современные технологии для производства молока, соответствующего всем стандартам качества. По словам депутата, необходимо было оперативно решить вопрос выделения земель под возведение комплекса, а также заручиться государственными гарантиями для получения кредитных средств на реализацию проекта. Строительство должно было начаться уже осенью.
В апреле 2010 года планировалось сдать объект в эксплуатацию и завести нетель (еще не разу не телившихся коров), которые будут приобретены в Красноярском крае.
Игорь Паршин отметил социальное значение проекта – комплекс обеспечит более 80 новых рабочих мест для елизовчан, а также даст мощный толчок развитию сельскохозяйственной отрасли в крае.
Ирина Третьякова заверила, что проекту будет присвоен статус приоритетного для Камчатского края, и ему будет оказана поддержка со стороны региональных властей.
Вполне понятно, что средства для такой благородной и гуманной цели в бюджете нашлись. Хотя, как говорят знающие люди, гораздо проще было реконструировать и модернизировать уже готовое, существующее хозяйство совхоза, и оно давало бы молоко не хуже и в не меньшем объеме. Однако решили строить, как говорится, «с нуля». Для этих целей решением Елизовской думы в совхозе «Заречный» отсчитали под стройку около 2,5 тыс. гектаров самых лучших плодородных земель и по осени приступили к работам.
В 2009 Россельхознадзор обратил внимание на нарушения, допускаемые при строительстве объекта. Плодородный слой «сдирался» глобальными масштабами, в нарушение всех норм и правил хозяйствования, и складировался по краям стройплощадки в огромные курганы. Однако на замечания работников надзорного органа, коим в данном случае являлся Россельхознадзор, администрация Елизовского района категорически заявила, что совхоз «Заречный» является муниципальной собственностью, и все работы ведутся в соответствии с Земельным Кодексом.
Тут не чего удивительного нет, Глава муниципального района Андрей Щергальдин, который занимает в данном районе еще три должности, согласно официальной информации из прокуратуры Камчатского края, которая неоднократно указывала на не соблюдения им федеральных законов РФ.
Эдакий «местный царек».
(далее…)
Еще царь Петр считал рыбную торговлю делом сугубо воровским и даже написал указ, чтобы торговцев рыбой время от времени вешали на площадях для острастки и в назидание народу. Но это когда было! Сейчас мы, слава богу, живем в просвещенные времена, и Российское государство уже давно никого не вешает, и даже самых отъявленных упырей стрелять перестало. Это говорит о гуманности современного общества и власти, да только рыбная торговля и все, что с ней связано, так и осталась делом воровским и по большей части казне неподконтрольным.
И сколько высоких лбов и в Правительстве и в Госдуме разбилось о многострадальный Закон о рыболовстве, и каждый год какие-то «умопомрачительные» новшества в народ вбрасывают (это я о недавнем предложении ввести повсеместно так называемые фиш-карты), и что только не делают, а сделать ничего не могут. Повсюду, как пишут СМИ, вокруг рыбных промыслов разрастаются воровство, мошенничество, коррупция-взятки. Некоторые, кто попроще, натурально дань платят тем, кто призван этих простых контролировать. Как при хане Мамае. Иногда даже до смертоубийства доходит. В общем, ни дать ни взять – шекспировские страсти. Даже не так: почти по Гоголю. Без малого двести лет назад Николай Гоголь написал поэму «Мертвые души», в которой описал похождения проходимца Павла Ивановича Чичикова, который оптом скупал у помещиков крепостных мертвецов, чтобы потом нажиться на государственных поставках. Ну и что вы думаете? Такого рода чичиковы есть и сейчас, разве что несколько модифицировались в связи с влиянием времени. А так – все то же: предъявляют государственным органам покойников (ну не самих, конечно, а только их документы) да и наживаются себе преспокойно.
А есть и такие, которые за долгие годы службы на государственном посту привыкли собирать дань с браконьеров (ну, чтобы воровства не замечать), а потом, когда их со службы «поперли», так и не смогли от халявы отвыкнуть. И ходят по просторам страны безработные, недействительными корочками размахивают, и по возможности дань собирают. Пользуются тем, что те, кто попроще, ни ухом, ни рылом не “секут” в кадровых делах государственных структур.
Все эти странные события происходили, да и до сих пор происходят в Усть-Камчатске. Буквально перед самым Новым годом к нам в редакцию валом посыпались звонки и заявления от граждан о возможном рыбном воровстве в окрестностях районного центра. Все дело в том, что в озеро Нерпичье пошла на нерест корюшка, навага, олюторская селедка, и в Усть-Камчатске открылась официальная рыбалка. Ну а вместе с ней, как понимаете, и неофициальная. Одним словом, упаковав вещички, я и общественный инспектор Северо-восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (ФАР) Сергей Стычинский отправились в Усть-Камчатск.
Сразу скажу, командировка получилась не очень продуктивная. Главы района Александра Тихомирова на месте не оказалось – он в это время был в Петропавловске, а к другим чиновникам я и сам не пошел – по опыту знаю, что дело это бесполезное. Будут рассказывать небылицы, водить по кругу, но ничего конкретного от них не добьешься. Тем более документов. Да, впрочем, не очень-то и хотелось. Все, что меня интересовало, я узнал и без них – люди рассказали, а кое-что увидел собственными глазами. Начну с леденящей душу истории о «мертвых душах».
АБОРИГЕНЫ КАМЧАТКИ. ЖИВЫЕ И МЕРТВЫЕ
Итак, зимнюю рыбалку на озере Нерпичьем можно разделить на две составляющих. Первая – это промышленный лов белорыбицы, которым занимаются коммерческие компании, получившие и оплатившие соответствующим образом лимиты на вылов. О них мы поговорим чуть позже. Вторая – рыбалка коренных малочисленных народов Севера (КМНС). Здесь дело обстоит так: все члены КМНС, подавшие в ФАР заявки на вылов рыбы, бесплатно получают свои лимиты и – пожалуйста, ловите для собственных нужд. Здесь никакой коммерции и быть не должно. Все просто: собралась семья, зарегистрировала у рыбинспектора журнал учета, вышла на лед, наловила сколько положено, показала тому же инспектору улов – и домой. Хочешь, суши эту рыбу, хочешь, жарь, хочешь – в сыром виде потребляй. Но это в идеале. На самом деле, до последнего времени аборигены были предоставлены сами себе. Если у кого и были журналы учета, то инспекторы их даже не заполняли, не говоря уже о том, чтобы контролировать уловы. Впрочем, обвинять в бездействии инспекторов Усть-Камчатского отдела ФАР как-то не хочется. На сегодняшний день из положенных по штату девяти оперативных сотрудников работают только двое. В прошлом году работали еще двое, те, которые до последнего, по словам жителей, дань собирали. Но они уже уволены и о них пойдет речь в следующей главе повествования. (далее…)
В сентябре нынешнего года в районе села Сосновка разгорелся настоящий скандал, который длится и поныне. Благодаря «стараниям» главы Николаевского сельского поселения Сергея Романенко было загублено несколько гектаров отличной пахотной земли – практически целое поле, на котором долгие годы выращивались многолетние травы для ФГУП «Сосновское». Там под непосредственным руководством Романенко, прямо по полю, незаконным образом была отсыпана автодорога, ведущая в этнографическую деревню «Пимчах». Ущерб, нанесенный природе, сотрудниками Россельхознадзора оценивается без малого в пять миллионов рублей. Дело отягощается еще и тем, что дорога была отсыпана угольным шлаком, взятым с Сосновской котельной. Данный шлак является отходом производства и считается продуктом четвертого класса опасности. Грубо говоря, это яд для плодородной земли и после его применения на этой земле просто ничего не будет расти! История некрасивая, даже криминальная, и попахивает банальным самодурством должностного лица. Тем более, что нам до сих пор непонятно, для чего было затеяно все это строительство и каковы причины, побудившие Сергея Алексеевича вести себя столь хамским образом. Попробуем разобраться в этом конфликте и начнем с предыстории.
С ЧЕГО ВСЕ НАЧАЛОСЬ
24 сентября недалеко от поселка Сосновка состоялся очередной праздник ительменов – «Алхалалай». Кто не знает, напомним, что в пяти – шести километрах от Сосновки, в лесу несколько лет назад была построена этнографическая деревня под названием «Пимчах». Принадлежит эта деревня Николаевской родовой общине коренных и малочисленных народов Севера. В общем, еще одна туристическая достопримечательность, которую любят посещать гости полуострова, особенно иностранцы. Вот и в этом году на «Алхалалай» ожидался приезд представительной делегации во главе с губернатором края, функционеров различных партий, иностранных дипломатов и много еще какого народа. Чтобы было понятно, о чем идет речь, мы вынуждены сделать отступление и рассказать о географических особенностях расположения деревни и дорогах, к ней ведущих. Для наглядности мы публикуем карту, на которой показаны пути подъезда к «Пимчаху» и та самая незаконно возведенная дорога. Сама достопримечательность находится между двумя небольшими сопками, вокруг которых располагаются поля ФГУП «Сосновское». Итак, добраться на место проведения «Алхалалая» всегда можно было двумя путями. Сперва от Сосновки надо ехать по хорошей грунтовой дороге несколько километров вдоль полей хозяйства. Примерно в километре от деревни дорога разделяется. Можно поехать все по той же грунтовке вокруг сопочки, а можно свернуть на лесную дорогу, идущую к «Пимчаху» напрямик. В первом случае крюк составляет примерно четыре километра. Не бог весть какой объезд, согласитесь? Но нас этот путь интересовать не будет, поскольку речь пойдет о кратком пути на место проведения праздника. Взгляните на карту: расстояние между лесной дорогой и «новоделом» Романенко на самом большом удалении составляет 10-12 метров! То есть, никакого выигрыша в расстоянии данное строительство не принесло, так что совершенно непонятно, зачем вообще оно было затеяно. На наш непросвещенный взгляд, логичнее было бы отсыпать тем же шлаком лесную дорогу и спилить нависшие над ней ветви деревьев, чтобы автобусы с гостями смогли беспрепятственно проехать. Вот и все, чисто и красиво, и никаких претензий со стороны государства! Так нет, Романенко решил, что называется, «резать по живому»!
(далее…)
Поверьте, в среде юристов порой разгораются баталии под стать Бородинскому сражению. С эскарпами, контрэскарпами, редутами и атаками с флангов. Мы, простые граждане РФ, в большинстве своем, что называется, «ни ухом, ни рылом» во всей этой юридической игре. А знающие право граждане порою годами ведут «позиционные войны» с законом, пытаясь уйти от ответственности, то и дело подталкивая под нож правосудия кого помельче.
Вот одна такая история, которой не видно конца и края. Все началось 22 октября 2009 года, когда по распоряжению градоначальника Скворцова В.В. Комитет по управлению имуществом Петропавловска передал в пользование гражданину Жеребятьеву В.В. двухкомнатную квартиру на Северо-востоке. Напомним, что Валериан Валерьевич Жеребятьев является высокопоставленным чиновником – руководителем краевого Управления Федеральной службы судебных приставов. Через некоторое время Прокуратура края признала выделение жилья Жеребятьеву незаконным и обратилась в суд, который, в свою очередь, с Прокуратурой согласился. Жеребятьеву было предписано вернуть квартиру законному владельцу – городскому муниципалитету и выделить очереднику или одному из 30 нуждающих по решениям суда, за выполнением которых и должны следить работники господина Жеребятьева В.В..
Здесь необходимо сделать пояснение: отчего прокуратура и суд отказали Жеребятьеву в жилплощади. Дело в том, что Жеребятьев является федеральным служащим, а квартира принадлежит муниципалитету. Согласно действующим законам, федеральным чиновникам такого уровня жилье должны предоставлять либо региональные, либо федеральные власти путем покупки служебного жилья или выделения денег на съем квартиры. В общем, Валериан Валерьевич никакого отношения к квартире на улице Ларина, 38 не имеет, и иметь не может. А уж если жить ему негде, его обустройством должен заниматься Комитет по управлению федеральным имуществом, у которого, как мы знаем, есть для этого свой жилфонд. Почему Владислав Скворцов в обход законов распорядился выделить Жеребятьеву квартиру, мы вряд ли узнаем. Может, понравились люди друг другу, а может, в федеральной собственности не нашлось достойного жилья для чиновника такого ранга. (далее…)
В нашей газете мы неоднократно рассказывали о жизни и деятельности главного судебного пристава Камчатки Валериана Валерьевича Жеребятьева. Главным образом наши публикации касались личной жизни чиновника: в материале Игоря Кравчука «Главный судебный мистификатор» (№ 6 от с.г.) рассказывалось о том, как Жеребятьев незаконно проживая в незаконно же выделенной ему квартире, представлял суду фальшивые документы, а в статье автора этих строк «Особенности национальной охоты или крестный сын московского начальства» (№ 13 от с.г.) речь шла о хамском поведении Валериана Валерьевича на отдыхе в Мильковском районе. К «квартирному вопросу» В. В. Жеребятьева мы вернемся чуть позже, а теперь сенсация! На прошлой неделе в наши руки попал очень любопытный документ: Акт проверки финансово-хозяйственной деятельности Управления ФССП России по Камчатскому краю за 2010 год.
Оказалось, что в сентябре сего года столичные специалисты Контрольно-ревизионного управления Федеральной службы судебных приставов (ФССП) целый месяц проверяли работу аппарата местной службы судебных приставов. В результате чего на свет и появился данный Акт. Объемный, надо сказать, документ – восемьдесят три листа машинописного текста плюс девяносто листов с приложениями. И на каждом листе бесчисленные перечисления выявленных нарушений Российского законодательства, недостатков в финансово-хозяйственной деятельности, фиктивных документов и много других фактов, показывающих, что в Камчатском Управлении все очень плохо. Перечитывая документ, мы поражались размаху нарушений: на страницах Акта то и дело мелькали огромные суммы: тысячи, а то и миллионы рублей, проведенных через бухгалтерию Управления не по закону. Только не надо думать, что все это воровство. Нет, в основном это просто скромные недочеты финансистов: то средства не по тем статьям проведут, то расходы с доходами не так посчитают, то зарплаты с коэффициентами неправильно начислят. От подобных «мелочей» Госбюджет особо не пострадал, поэтому мы не будем рассказывать обо всем, что прочитали: во-первых, места в газете не хватит, а во-вторых, скукотища это страшная. Из всего документа мы выбрали несколько интересных фактов, наиболее ярко характеризующих деятельность начальников камчатского Управления ФССП. Об этом и поведем речь, попутно вставляя свои комментарии. Основными действующими лицами повествования будут В.В. Жеребятьев и два его заместителя: Н.Л. Герасимова и М.В. Маслак.
И вот первый комментарий. Странно, ей-богу! Управление ФССП не колхоз какой-то, где Председатель имел образования два класса церковно-приходской школы, а счетовод в лучшем случае закончил семилетку. Служба судебных приставов – государственная организация, куда без «вышки», говорят, даже в уборщицы не принимают! Ну а в руководстве сидят люди с большим опытом работы и наверняка не одним высшим образованием. На госслужбе, знаете ли, образовательный ценз существует! Тогда откуда такие глобальные огрехи в работе? От невнимательности или разгильдяйства, а может от ощущения вседозволенности? Мы уже писали, что однажды на очередной пьянке В.В. Жеребятьев хвастался, что Директор ФССП его близкий друг, а его заместитель Игнатьева – крестная мать. Вот и получается, что некоторые госслужащие воспринимают российскую жизнь по-своему: «вы живите по законам, а мы сами с усами – у нас свои законы!».
ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ФАКТОВ, ИЛИ КАК В. В. ЖЕРЕБЯТЬЕВ С ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ ПОНИМАЮТ ЗАКОНЫ
Начиная повествование, мы не можем не рассказать одну забавную историю. На прошлой неделе, когда мы заполучили Акт, главный редактор нашей газеты Сергей Мылов позвонил в прес-службу УФСПП по камчатскому краю и попросил предоставить информацию о том, был ли данный акт, и если был, то можно ли на него ссылаться редакции. На что получил грозную отповедь от официального представителя УФСПП : дескать, данный документ является ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНОЙ, и ссылаться на него нельзя! Вот так да! А как же Конституции РФ, которая прямо говорит, что не может быть государственной тайной нарушение законов РФ государственными служащими. Оказывается, граждане, действия государственных чиновников есть самый большой секрет для общества, то есть для нас с вами! Между тем, мы – жители нашей страны и налогоплательщики, по сути, являемся работодателями всех чиновников, вплоть до Президента и Председателя Правительства! Но довольно громких слов: думается, если бы проверка КРУ ФССП прошла по-другому и работа Управления была признана хорошей, представитель УФСПП без лишних разговоров с удовольствием прокомментировала бы данный документ. А так – ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАЙНА. Тем более, что на наш взгляд, ничего секретного в нем нет. Так чего же они так скрывают? (далее…)