Глава администрации Вилючинска может заплатить пять тысяч рублей штрафа
Он привлечен к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ, 31 января. Глава администрации Вилючинска привлечен к административной ответственности. Как сообщили РИА Север ДВ в пресс-службе прокуратуры Камчатского края, прокуратура ЗАТО Вилючинска провела проверку по обращению председателя Камчатского отделения «Общественной комиссии по борьбе с коррупцией», в ходе которой установлено следующее.
25 октября 2011 года в администрацию Вилючинского городского округа поступило письменное обращение председателя общественной комиссии по борьбе с коррупцией об оформлении временных пропусков для въезда (выезда) в ЗАТО г.Вилючинск, которое надлежащим образом в установленные сроки не рассмотрено, письменный ответ по существу поставленного вопроса администрацией Вилючинского городского округа не давался, чем нарушены требования Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В этой связи, 23 декабря 2011 года в отношении главы администрации Вилючинска возбуждено дело об административном правонарушении, за нарушение порядка рассмотрения обращения граждан, которое 27 января рассмотрено мировым судьей судебного участка № 25 г.Вилючинска.
По постановлению судьи глава администрации Вилючинского городского округа привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере пять тысяч рублей.
Постановление мирового судьи в законную силу не вступило.
Север ДВ
О РЫБАЛКЕ, АБОРИГЕНАХ И ПЕРЕПРАВАХ УСТЬ-КАМЧАТСКОГО РАЙОНА
Еще царь Петр считал рыбную торговлю делом сугубо воровским и даже написал указ, чтобы торговцев рыбой время от времени вешали на площадях для острастки и в назидание народу. Но это когда было! Сейчас мы, слава богу, живем в просвещенные времена, и Российское государство уже давно никого не вешает, и даже самых отъявленных упырей стрелять перестало. Это говорит о гуманности современного общества и власти, да только рыбная торговля и все, что с ней связано, так и осталась делом воровским и по большей части казне неподконтрольным.
И сколько высоких лбов и в Правительстве и в Госдуме разбилось о многострадальный Закон о рыболовстве, и каждый год какие-то «умопомрачительные» новшества в народ вбрасывают (это я о недавнем предложении ввести повсеместно так называемые фиш-карты), и что только не делают, а сделать ничего не могут. Повсюду, как пишут СМИ, вокруг рыбных промыслов разрастаются воровство, мошенничество, коррупция-взятки. Некоторые, кто попроще, натурально дань платят тем, кто призван этих простых контролировать. Как при хане Мамае. Иногда даже до смертоубийства доходит. В общем, ни дать ни взять – шекспировские страсти. Даже не так: почти по Гоголю. Без малого двести лет назад Николай Гоголь написал поэму «Мертвые души», в которой описал похождения проходимца Павла Ивановича Чичикова, который оптом скупал у помещиков крепостных мертвецов, чтобы потом нажиться на государственных поставках. Ну и что вы думаете? Такого рода чичиковы есть и сейчас, разве что несколько модифицировались в связи с влиянием времени. А так – все то же: предъявляют государственным органам покойников (ну не самих, конечно, а только их документы) да и наживаются себе преспокойно.
А есть и такие, которые за долгие годы службы на государственном посту привыкли собирать дань с браконьеров (ну, чтобы воровства не замечать), а потом, когда их со службы «поперли», так и не смогли от халявы отвыкнуть. И ходят по просторам страны безработные, недействительными корочками размахивают, и по возможности дань собирают. Пользуются тем, что те, кто попроще, ни ухом, ни рылом не “секут” в кадровых делах государственных структур.
Все эти странные события происходили, да и до сих пор происходят в Усть-Камчатске. Буквально перед самым Новым годом к нам в редакцию валом посыпались звонки и заявления от граждан о возможном рыбном воровстве в окрестностях районного центра. Все дело в том, что в озеро Нерпичье пошла на нерест корюшка, навага, олюторская селедка, и в Усть-Камчатске открылась официальная рыбалка. Ну а вместе с ней, как понимаете, и неофициальная. Одним словом, упаковав вещички, я и общественный инспектор Северо-восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (ФАР) Сергей Стычинский отправились в Усть-Камчатск.
Сразу скажу, командировка получилась не очень продуктивная. Главы района Александра Тихомирова на месте не оказалось – он в это время был в Петропавловске, а к другим чиновникам я и сам не пошел – по опыту знаю, что дело это бесполезное. Будут рассказывать небылицы, водить по кругу, но ничего конкретного от них не добьешься. Тем более документов. Да, впрочем, не очень-то и хотелось. Все, что меня интересовало, я узнал и без них – люди рассказали, а кое-что увидел собственными глазами. Начну с леденящей душу истории о «мертвых душах».
АБОРИГЕНЫ КАМЧАТКИ. ЖИВЫЕ И МЕРТВЫЕ
Итак, зимнюю рыбалку на озере Нерпичьем можно разделить на две составляющих. Первая – это промышленный лов белорыбицы, которым занимаются коммерческие компании, получившие и оплатившие соответствующим образом лимиты на вылов. О них мы поговорим чуть позже. Вторая – рыбалка коренных малочисленных народов Севера (КМНС). Здесь дело обстоит так: все члены КМНС, подавшие в ФАР заявки на вылов рыбы, бесплатно получают свои лимиты и – пожалуйста, ловите для собственных нужд. Здесь никакой коммерции и быть не должно. Все просто: собралась семья, зарегистрировала у рыбинспектора журнал учета, вышла на лед, наловила сколько положено, показала тому же инспектору улов – и домой. Хочешь, суши эту рыбу, хочешь, жарь, хочешь – в сыром виде потребляй. Но это в идеале. На самом деле, до последнего времени аборигены были предоставлены сами себе. Если у кого и были журналы учета, то инспекторы их даже не заполняли, не говоря уже о том, чтобы контролировать уловы. Впрочем, обвинять в бездействии инспекторов Усть-Камчатского отдела ФАР как-то не хочется. На сегодняшний день из положенных по штату девяти оперативных сотрудников работают только двое. В прошлом году работали еще двое, те, которые до последнего, по словам жителей, дань собирали. Но они уже уволены и о них пойдет речь в следующей главе повествования. (далее…)
АЛЕКСАНДР ТУРУШЕВ СДАЛ НАГРУДНЫЙ ЗНАК НА ХРАНЕНИЕ
ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОКУРАТУРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
683023, г. Петропавловск-Камчатский,
проспект Рыбаков, 13 (8-4152) тел. 26-05-25, факс 26-50-15
Главному редактору газеты «Общество и Власть. Час пик»
Мылову Сергею Александровичу
Прокуратурой края проведена проверка по Вашему обращению, опубликованному в газете «Общество и Власть. Час пик» № 29 (38) за декабрь 2011 года, о неправомерном награждении Турушева А.А. нагрудным знаком «Почетный работник охраны природы» (далее – Нагрудный знак).
Проведенной проверкой установлено следующее.
Приказом руководителя Агентства по охране и использованию животного мира в Камчатском крае (далее – Агентство) от 12.09.2008 № 40-пр образована постоянно действующая комиссия по согласованию наградных материалов Агентства и утвержден ее состав.
11.05.2011 на заседании указанной комиссии рассмотрены наградные материалы в отношении руководителя Агентства Турушева А.А., по итогам которого принято решение о направлении министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации представления к награждению руководителя Агентства Нагрудным знаком.
В соответствии с пунктом 2 Положения о нагрудном знаке «Почетный работник охраны природы», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21.12.2006 №290, награждение Нагрудным знаком производится в соответствии с приказом Минприроды России по ходатайству руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, директоров департаментов Минприроды России, руководителей находящихся в ведении указанного министерства федеральных агентств и службы, их территориальных органов и подведомственных им организаций.
Как показала проверка, ходатайство о награждении Турушева А.А. Нагрудным знаком направлено министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации заместителем руководителя Агентства Гордиенко В.Н., что не в полной мере соответствует вышеприведенному пункту нормативного правового акта Российской Федерации. При этом на основании указанного ходатайства приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.05.2011 № 278-лс Турушев А.А. награжден Нагрудным знаком.
Пунктом 9 указанного выше Положения предусмотрено, что если выясняется недостоверность или необоснованность представления к награждению Нагрудным знаком, то приказ о награждении отменяется, знак и удостоверение к нему подлежат возврату в Минприроды России.
Учитывая, что Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не поднадзорно прокуратуре Камчатского края, 11.01.2012 прокуратурой края о результатах настоящей проверки проинформирован Губернатор Камчатского края.
Разъясняю, что требование, согласно которому нагрудным знаком «Почетный работник охраны природы» награждаются лица, ранее награжденные нагрудным знаком «Отличник охраны природы», закреплено пунктом 2 Положения о нагрудном знаке «Почетный работник охраны природы», утвержденного приказом Минприроды России от 16.02.2011 № 36, вступившим в силу с 24 июня 2011 года, то есть после награждения Турушева А. А.
Вместе с тем в Положении о нагрудном знаке «Почетный работник охраны природы», утвержденном приказом Минприроды России от 21.12.2006 № 290, действовавшим на момент направления наградных материалов в отношении руководителя Агентства, указанное выше требование не предусматривалось.
При таких обстоятельствах оснований для принятия прокуратурой края иных мер реагирования в настоящее время не имеется.
Одновременно сообщаю, что Нагрудный знак сдан Турушевым А.А. в Главное управление Губернатора и Правительства Камчатского края по вопросам государственной службы, кадрам и наградам, где находится в настоящее время.
Данный ответ Вы вправе обжаловать вышестоящему прокурору или в судебном порядке.
Начальник отдела по надзору за исполнением
федерального законодательства
советник юстиции Н.Б.Симак