Муниципальное образование «сельское поселение «село Седанка» наделено статусом сельского поселения Законом Корякского автономного округа от 02.12.2004года. Небольшое село расположено в северо-западной части полуострова Камчатка, на реке Напана, и удалено вглубь полуострова примерно на 45 км от морского побережья Охотского моря. Расстояние до ближайшего населённого пункта, села Тигиль, по прямой составляет 23,5 км, до Петропавловска-Камчатского — 519 км. Население по оценке 2021 года составляет чуть больше четырехсот человек, где 82,6 % населения проживают коренные народности Севера. Население в основном работает в бюджетных учреждениях, кроме того, имеется участок ОАО «Коряк теплоэнерго» (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение), КХ «Станица» (растениеводство, животноводство) Населено оно преимущественно ительменами. Численность населения с каждым годом уменьшается, возможно, это связано с тем, что в этом маленьком и заброшенном от цивилизации селе Седанка Тигильского района Камчатского края большие проблемы, о которых они рассказали сами при встрече.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального Закона от 10.01.2002 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» говорится, что каждый гражданин имеет право на благополучную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействие на человека. Но в с. Седанка про это как-то забывают. Одна из экологических проблем, которую не могут решить в администрации и в правительстве, но очень волнуют жителей – это кочегарка, стоящая в 10 шагах между детским садом и школой. Зимой невозможно дышать отходами при сгорании угля, а ведь рядом дети, которые дышат этим грязным воздухом, и это неблагоприятное соседство с двумя образовательными учреждениями несет угрозу здоровью детям. Но и это еще не все. На земельном участке категории «Земли населенных пунктов», расположенных в границах территории вблизи с. Седанка, непосредственно на почве, осуществляется несанкционированное размещение твердых коммунальных (бытовых) отходов в огромном количестве и шлака от котельной, который является 4 классом опасности и оказывает вредное воздействие на здоровье человека. Обязанность по организации деятельности по накоплению и транспортированию несанкционированного складирования твердых коммунальных (бытовых) отходов, образовавшихся на территории сельского поселения Седанка, возлагается именно на администрацию муниципального образования.
Кроме того указанный орган местного самоуправления несет ответственность и за поддержание экологически безопасной обстановки на вверенной им территории, поэтому такое складирование коммунальных (твердых) отходов свидетельствует о недостаточности принимаемых органам организационных мер при исполнении им природоохранного законодательства.
В процессе рейдового мероприятия эти и другие нарушения природоохранного законодательства подтвердились, было составлено и отправлено досудебное письмо претензия о прекращении незаконного размещения несанкционированной бытовой свалки и шлака от котельни. Также в письме указано о необходимости проведения рекультивационных работ по ликвидации накопленного экологического ущерба с обязательным вывозом и надлежащей утилизацией, а не засыпанием их землей.
Поселок не освещен, на улицу страшно выйти, ходят медведи. А как им не ходить? На свалке все чаще и чаще можно встретить косолапого. Когда наша организация «МРОО Экологическая безопасность» приезжала в поселение на рейдовые мероприятия, то своими глазами видела этого незваного гостя на несанкционированной свалке, который чувствовал себя как дома и не боялся даже во время съемки. Страшно особенно вечером и ночью, так как нигде нет ни одного фонаря. Если задержался, лучше не рисковать, а то попадешь в мишкины лапы. Почему администрация не может решить такие проблемы, или думают, что если далеко, то и никто не увидит и не узнает?
По поселку бегают бесхозные собаки огромными стаями, неся угрозу жизни всем жителям и в том числе опять же детям. Жители обращались не раз в Тигиль, но все безрезультатно. Предлагали и выловить, и отстрелять, но вопрос так и остается открытым. Открытыми и нерешенными остаются и другие проблемы заброшенного села.
Так
в апреле 2022 гола на территории дома по адресу улица Советская 9 произошел
прорыв водопровода. В результате 5 квартир остались без воды. Ягнышева У. И.
решила устранить эту проблему, как говорится в народе: «голь на выдумку хитра»
и немедленно, не теряя времени, распорядилась откопать трубу, а потом и перетянуть резиновым жгутом, чем и пришла
на помощь камера от велосипеда. Терпеливый народ с.Седанка ждал и в этот раз,
но терпению когда – то приходит конец, и
27 мая 2022 года жители квартир по улице Советская домов №10 и № 8
обратились с письмом к ИП Ягнышевой У.И. с просьбой заменить водопроводную
трубу, так
как более месяца они вынуждены пользоваться
речной водой, которая
к использованию для
людей опасна и может причинить вред здоровью.
Надеялись и ждали, что, может, их просьбу удовлетворят, если на кону жизнь и здоровье людей! Но не тут – то было! 01 июня 2022 года от нее был получен письменный ответ, что у нее отсутствуют финансы для проведения ремонтных работ.
Пошли наши жители искать правды дальше, и 02.06.2022 г. ими было направлено письмо главе Администрации сельского поселения с.Седанка.
В обращении к главе Администрации Москалеву Николаю Алексеевичу тоже несчастные просители просили помочь в ремонте, но получили безнадежный ответ, что денежные средства для ремонта водопровода получены, но они не могут быть использованы по назначению, в связи с тем, что данный участок водопровода не стоит на балансе администрации. Никаких подтверждающих документов на данную ветку водопровода нет.
Получается, что улица – то ничейная, кто же оплатит ремонт, хотя и обещали? Но ведь и не предполагали жители, что она бесхозная, но важна одна деталь в этой истории, как и почему брали тогда оплату за водоснабжение каждый месяц??? Сейчас жители своими силами проводят ремонт, сбрасываясь, кто сколько сможет. Трубы привезли, а платить пришлось жителям: денег нет, но зато за воду оплату брали с каждого жителя. Здесь, видимо, можно, и ничего не нарушается?
16.06.2022 г. жители уже свое обращение направили в Прокурору Тигильского района. Но пока – тишина!
На сегодняшний день все пять квартир отключены от центрального водоснабжения, и люди пользуются речной водой. Думает ли об этом факте глава Администрации сельского поселения Седанка или сам пьет чистую воду, а про других как-то не вспоминает? Может и не знает, что в общественную приемную МРОО « Экологическая безопасность» поступила информация от жителей с. Седанка, в котором они указали на многочисленные нарушения природоохранного законодательства РФ, в том числе о нарушении правил водоотведения согласно Постановления Правительства РФ № 1134 от 03.11.2016 года, в том числе как сброс неочищенных сточных вод на рельеф местности в непосредственной близости с селом Седанка .
В целях проверки предоставленной информации в рамках выполнения Соглашения от 28.12.2016 года и выполнения п.7 Протокола № Пр-05-220 от 27.09.2021 года, п. 5 Протокола № 8 от 24.03.2022 года МРОО «Экологическая безопасность» совместно с редакцией газеты « Общество и власть. Час Пик» была вынуждена совершить мероприятие в с. Седанка по проверке предоставленной информации жителями Камчатского края. В ходе проведения указанного мероприятия, а также встреч с жителями с. Седанка было установлено, что, действительно, уже длительное время происходит организованный сброс сточных вод в четырех местах в непосредственной близости с селом Седанка. Действующим законодательством установлен запрет на рельеф местности сброс не очищенных сточных вод с последующим их попаданием в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию.
Сточные воды являются основным источником микробного загрязнения объектов окружающей среды, что является фактором риска распространения возбудителей инфекций. Хозяйственно-бытовые сточные воды относят к наиболее опасным загрязнителям в эпидемическом отношении. Эти стоки отличаются высоким уровнем микробного загрязнения на фоне значительной концентрации взвешенных частиц и органических веществ и могут содержать патогенные микроорганизмы -возбудители таких инфекций, как холера, брюшной тиф, паратиф А и В, сальмонеллезы, дизентерия, вирусные гепатиты. В соответствии с санитарными правилами по охране поверхностных вод от загрязнения, сточные воды, опасные в эпидемическом отношении, должны подвергаться обеззараживанию.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального Закона от 10.01.2002 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на благополучную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействие на человека. А здесь прямая угроза жизни людей, которые вынуждены пить речную воду из открытого водоема, в которую попадают и сбросы из 4 мест неочищенных сточных вод с последующим их попаданием в водные объекты. Председателем МРОО «Экологическая безопасность» Мыловым С.А. было составлено и отправлено досудебное письмо претензия о прекращении незаконного сброса жидких отходов на рельеф местности и проведении рекультивационных работ по ликвидации накопленного экологического ущерба с обязательным вывозом и надлежащей утилизацией жидких отходов на 4 земельных участках.
Не только в этом испытывают жители улицы Советской неудобства. Прилетев в это отдаленное село по многочисленным жалобам жителей, председатель МРОО «Экологическая безопасность» Мылов С.А встретился с жителями, как они выразились, заброшенного поселения, которые и рассказали о своих бедах и проблемах. Сетовали жители села Седанка и на то, что часто в селе из-за ветра отсутствует свет, так как происходит замыкание на линии электропередач. С такими электропроводами и до беды недалеко. Провода старые, требуется их замена, возможно и возгорание, но менять провода электрики не хотят, опять же ссылаясь на то, что улица же ничейная. Никаких подтверждающих документов на данную электросеть нет. Опять всё одно и то же по кругу: «Нельзя, не имеем право, не можем!».
В очередной раз северяне столкнулись и с проблемой льготных авиаперелетов. У многих людей были планы на летний отдых: кто-то собирался в отпуск, кто-то домой, кому-то нужно было на обследование в больницу, но из – за ограниченного количества рейсов по маршруту Эссо-Седанка по субсидированному тарифу, цена которого составляет 4 900 рублей и вполне удовлетворяет жителей севера, пришлось отложить. Перевозка пассажиров осуществляется вертолетами Ми-8. Однако, судя по сообщению жителей Седанки, количество рейсов, на которые продают билеты по сниженным тарифам, всё же ограничили, и купить дорогие билеты оказалось не всем по карману. Как говорят жители поселка, «Витязь-Аэро» для нас, для жителей маленького поселка, является очень большой привилегией, когда есть возможность улететь не за 14 000 в одну сторону, а за 4 900, так как в селе в основном проживают малоимущие, пенсионеры, семьи с детьми. Но, увы! Добраться до Петропавловска оказалось не всем суждено!
Жители этого заброшенного поселения, входящие в Корякский автономный округ, жалуются и на то, как выплачиваются субсидии. Субсидии на дрова очень маленькие и выделяют их незначительному числу жителям, хотя фактически на дровяные субсидии должны выделять многим жителям. Выплаты эти никем не контролируются, не контролируют и частников, которые вывозят дрова и за сколько кому продают. Нет отчета и в том, где производили частники вырубку вывозимых дров и законно ли это вообще?
Конечно, проблем много, но жители сами стараются не падать духом, ждут и надеются, что кто-то их услышит, что – то изменится в лучшую сторону, не смотря ни на что. Культурная жизнь села кипит, а нерешенные проблемы как всегда уходят на последний план.
Свое личное мнение и оценочное суждение журналиста, основанное на имеющихся документах, изложила Татьяна Нагаева
About The Author
