Общество и Власть. Антикоррупционное издание России

Газоснабжение в камчаточном состоянии

Минэнерго ищет СПГ для региона

Правительство не может определиться со схемой газификации Камчатки за счет сжиженного природного газа. По данным “Ъ”, НОВАТЭК отказался от поставок СПГ в регион, ссылаясь на нехватку свободных объемов на проекте «Ямал СПГ». Теперь «Газпрому», который назначен ответственным за газификацию полуострова, придется искать объемы в собственном СПГ-портфеле. Расходы на строительство инфраструктуры — около 18 млрд руб.— предлагается переложить на бюджет, при этом компенсировав «Газпрому» потери от продажи газа на Камчатке по регулируемой цене. Но в этом случае проект, по расчетам Минэнерго, будет убыточным.

Фото: Дмитрий Коротаев / Коммерсантъ

НОВАТЭК не нашел у себя достаточных объемов сжиженного природного газа для газификации Камчатки, оставив эту проблему «Газпрому»

«Газпром» станет оператором газоснабжения Камчатского края за счет СПГ, следует из протокола совещания у вице-премьера Александра Новака от 16 июня (есть у “Ъ”). При этом пока непонятно, кто будет поставлять СПГ: НОВАТЭК, согласно документу, отказался от прежних планов по отгрузке своего сжиженного газа с проекта «Ямал СПГ», ссылаясь на нехватку свободных объемов.

Вместо этого на совещании было предложено проанализировать возможность поставки «Газпромом» собственного СПГ, покупаемого с проекта «Ямал СПГ». Сейчас компания покупает до 2,9 млн тонн СПГ в год на условиях FOB Зебрюгге в Бельгии, продавая соответствующие объемы индийской Gail по долгосрочному контракту. Поэтому «Газпром», как отмечают собеседники “Ъ”, также не располагает свободными объемами СПГ в своем портфеле. Но монополия считает, что НОВАТЭК мог бы поставлять СПГ на Камчатку с будущего проекта «Арктик СПГ-2», где пока не все объемы законтрактованы. Однако, как поясняют собеседники “Ъ”, НОВАТЭК в принципе не хочет этого делать из-за низких тарифов на газ на Камчатке.

Проблема со снабжением Камчатки вызвана тем, что потенциала местных месторождений «Газпрома» недостаточно, чтобы обеспечить полную газификацию основных населенных пунктов.

Исходно предлагалось, что в Петропавловск-Камчатский будет поставляться отпарной газ, образующийся в процессе перевалки СПГ на терминале НОВАТЭКа в бухте Бечевинская, где с февраля 2023 года начнется перегрузка сжиженного газа с газовозов ледового класса на обычные СПГ-танкеры. Но этот вариант предусматривал строительство трубы до Петропавловска-Камчатского протяженностью до 140 км и стоимостью до 120 млрд руб., что было признано неприемлемым. В итоге был выбран вариант со строительством регазификационного терминала на 600 тыс. тонн возле Петропавловска-Камчатского, куда СПГ будут привозить на небольшом танкере из Бечевинской бухты.

Как «Газпром» втягивают в газификацию Камчатки

Согласно протоколу, средства на создание инфраструктуры предлагается брать из бюджета. При этом «Газпрому» должна быть компенсирована разница между стоимостью регазифицированного СПГ и текущей регулируемой конечной ценой газа. Предполагалось, что она может быть покрыта за счет того, что котельные региона будут переведены на газ и перестанут покупать дорогой мазут (государство субсидирует тариф на тепло на Камчатке). Однако, проанализировав этот сценарий, Минэнерго пришло к выводу, что он экономически неэффективен (доклад в правительство есть у “Ъ”).

Так, по расчетам Минэнерго, инвестиции в необходимую инфраструктуру составят около 18 млрд руб., в том числе строительство плавучей регазификационной установки — 8,1 млрд руб., причальной и морской инфраструктуры — 4 млрд руб., газопровода — 0,2 млрд руб., судна-челнока — 5,6 млрд руб.

Однако текущие заниженные тарифы на газ на Камчатке, установленные в 2011 году, не позволят окупить эти затраты, отмечает Минэнерго: для этого тариф должен составлять не менее 15 тыс. руб. за 1 тыс. кубометров (для внутренней нормы доходности в 10%), а если их не окупать (то есть при нулевой норме доходности) — 8,4 тыс. руб. В 2021 году тариф составляет 6,378 тыс. руб. Для сравнения: в 2009 году цена на газ для потребителей Камчатки составляла 13,5 тыс. руб., в 2010 году — 10,25 тыс. руб. Если бы тарифы не были снижены в 2011 году и индексировались по инфляции, то составляли бы сейчас 18,796 тыс. руб. за 1 тыс. кубометров, пишет Минэнерго.

Что касается субсидий самому «Газпрому», то в целом перевод котельных на газ позволит сэкономить достаточно, чтобы компенсировать стоимость дорогого СПГ. Так, по оценке Минэнерго, экономия при отказе от мазута в среднем составит 6,8–10,8 млрд руб. в год в зависимости от цены нефти Urals (в диапазоне $40–70 за баррель). Затраты бюджета на субсидирование СПГ составили бы 2,8–11,3 млрд руб. в год, то есть при низких ценах на нефть бюджет сильно выигрывает от перевода котельных на газ, при высоких — немного проигрывает.

Для того чтобы определить источник поставок СПГ, правительство планирует провести согласительное совещание с НОВАТЭКом и «Газпромом».

Последнему при этом поручено составить ТЭО проекта газификации Камчатского края с использованием СПГ. Минфин также предлагает зафиксировать цену покупки СПГ в рублях на долгосрочную перспективу.

В «Газпроме» и НОВАТЭКе комментариев не предоставили, в Минэнерго запрос “Ъ” переадресовали в аппарат вице-премьера Александра Новака, там на запрос “Ъ” не ответили.

Татьяна Дятел

Источник информации: kommersant.ru

Поделиться в соц. сетях

Опубликовать в Google Buzz
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники
Опубликовать в Яндекс

Оставить комментарий

Powered by WordPress | Designed by PureID
Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru