Общество и Власть. Антикоррупционное издание России

Одна река — один хозяин

Власти хотят изменить правила вылова рыбы

17.01.2018
Рынок речной рыбы Дальнего Востока, чей годовой оборот оценивается до $1,5 млрд и в основном обеспечивается выловом лососевых, ждет передел. Как стало известно “Ъ”, чиновники обсуждают изменение правил: если сейчас в одном водоеме добычу может вести несколько предприятий, теперь рассматривается механизм «одна река — один хозяин».

Вопрос о перспективности принципа «одна река — один рыбопромысловый участок (хозяин)» обсуждался на рабочей группе по развитию рыбохозяйственного комплекса под руководством помощника президента Константина Чуйченко в декабре 2017 года. В протоколе мероприятия (есть у “Ъ”) инициатива объяснена необходимостью бережного развития территорий, борьбы с браконьерством и созданием стимулов для сохранения и воспроизводства рыбы. Минсельхозу и Росрыболовству поручено к 20 марта проанализировать финансово-экономические показатели пользователей участков и объемы уплаченных налогов, а также проработать последствия их объединения.

Речь идет прежде всего о реках Сахалина и Камчатки, где вылавливаются лососевые, отмечают собеседники “Ъ” в отрасли. Президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев отмечает, что на Камчатке инвестиционные конкурсы на рыбопромысловые участки в последний раз прошли в 2008 году. Тогда было заключено около 300 договоров на 20 лет. На Сахалине примерно 400 участков распределены по историческому принципу в 2010 году, также на 20 лет. Реки делились на участки в зависимости от протяженности — от одного до нескольких участков для водоема. В 2017 году, по подсчетам ВАРПЭ, на реках Сахалина выловили около 40 тыс. тонн, на Камчатке — около 230 тыс. тонн лососевых.

Почему общественный совет при Росрыболовстве выступил против изменения правил выдачи квот на вылов биоресурсов
Почему общественный совет при Росрыболовстве выступил против изменения правил выдачи квот на вылов биоресурсов

Промысел на реках этих регионов ведет множество средних предприятий, говорит руководитель информационного агентства по рыболовству Александр Савельев.

По словам Александра Савельева, у крупных компаний, к примеру холдинга «Гидрострой» экс-сенатора от Сахалинской области Александра Верховского, есть прибрежные перерабатывающие заводы, которые закупают рыбу у небольших добытчиков. «Принцип “одна река — один рыбопромысловый участок” революционный для отрасли и фактически означает очередной передел рынка»,— возмущается господин Савельев. Он подсчитал, что в одну только реку Озерную (длина — около 48 км) на Камчатке лосося ежегодно заходит на $100–120 млн (5,6–6,7 млрд руб. по курсу ЦБ на вторник), а стоимость всего улова лососевых, добытого на Дальнем Востоке в 2017 году, составила $1,5 млрд (84,57 млрд руб.).

По данным источника “Ъ” в отрасли, идея «одна река — один рыбопромысловый участок (хозяин)» исходит от губернатора Сахалинской области Олега Кожемяки, недовольного итогами путины в 2016–2017 годах. За это время объем вылова лососевых в регионе снизился в три раза, до 40 тыс. тонн, тогда как на Камчатке показатели оставались на уровне 230–300 тыс. тонн на протяжении последних нескольких лет. Участники рынка связывают господина Кожемяку с одним из крупнейших рыбопромышленных предприятий Камчатки — Озерновским рыбоконсервным заводом №55 (ОРЗ, мощность — 130 тонн условных банок в сутки, выручка в 2016 году — 3,5 млрд руб., данные «СПАРК-Интерфакс»). В аппарате Олега Кожемяки и приемной ОРЗ во вторник не смогли оперативно предоставить комментарии.

Балансовая прибыль российской рыбной отрасли в первом полугодии 2017 года сократилась на 18,7%
Балансовая прибыль российской рыбной отрасли в первом полугодии 2017 года сократилась на 18,7%

По мнению господина Зверева, принцип «одна река — один рыбопромысловый участок» фактически означает изъятие участков и разрыв действующих договоров. «Каким образом будет определяться “один хозяин”, при этом непонятно. Будет ли проводиться новый аукцион только среди действующих пользователей либо в нем смогут участвовать и сторонние компании?» — задается вопросом он. Кроме того, продолжает эксперт, неясно, как будет определяться протяженность реки, для которой может быть назначен «один хозяин». Длина реки не всегда соответствует количеству рыбы: например, на реке протяженностью 15 км теоретически можно вылавливать 5 тыс. тонн в год, а длиной 30 км — только 2 тыс. тонн, указывает президент ВАРПЭ.

В администрации президента, Минсельхозе и Росрыболовстве не смогли оперативно ответить на запросы “Ъ”.

Собеседники “Ъ” сравнивают инициативу «одна река — один рыбопромысловый участок» с идеей изменить правила выдачи квот на вылов краба, которая может переделить рынок объемом 120 млрд руб. в год. Президент Владимир Путин поручил рассмотреть этот вопрос, наложив соответствующую резолюцию 3 ноября 2017 года на письмо неизвестного автора. Источники “Ъ” на рынке полагают, что идея принадлежит Русской рыбопромышленной компании (РРПК) Максима Воробьева и Глеба Франка, в мае 2017 года впервые получившей квоты на вылов 2,4 тыс. тонн краба более чем за 10 млрд руб. В РРПК причастность к письму опровергали.

Анатолий Костырев

Поделиться в соц. сетях

Опубликовать в Google Buzz
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники
Опубликовать в Яндекс

Один комментарий

  1. Патриот757:

    Не буду пока высказывать своё субъективное мнение по поводу правил вылова рыбы на Сахалине и Камчатке, а поделюсь сомнениями относительно снижения количества биоресурса в реках Сахалина в 3 раза.

    Здается мне, что в этом виноваты некоторые «Сахалинские засланный», которые окопались у нас под Ханты-Мансийском. Вот посмотрите что эта ваша Сахалинская троица отчебучивает у нас в Югре:https://shtorm334.livejournal.com/105795.html

    Экология ведь одномоментно не может реагировать на их беспредел, а только со временем. Вот у Вас на Сахалине это время, наверное, и подошло… Покубатурьте мозгами насчёт вашего Дмитрия Белановича и его сообщников:- Рому Мишенина и Танзилэ Кормишенко. Найдёте что-то — чиркните мне на ленту,

    С Уважением,

Оставить комментарий

Powered by WordPress | Designed by PureID
Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru