Санкции в отношении жителей. В чью пользу считает Камчатскэнерго? (Обновлено)

Начиная с января 2016 года и вплоть до настоящего времени, в адрес общественных организаций и управляющих компаний массово поступают обращения жителей многоквартирных домов с жалобами на неправильное начисление оплаты за услуги горячего водоснабжения, отопления и электроэнергии в квитанциях, выставляемых Камчатскэнерго, в нарушение действующего законодательства и прав простых граждан. Вот только несколько выдержек из заявлений:

От жителя по пр. 50 лет Октября, 4/3: «…на протяжении последних месяцев мне в квитанциях выставляют норматив без вычета оплаченной мною суммы…»

От председателя совета дома по ул. Пограничная, 6: «..Неоднократно обращались с жалобами на некорректное начисление сумм…ответов на жалобы не последовало»

От жителя дома по ул.Фролова, 2: «…Прошу помочь разобраться в ситуации… в связи с временным отсутствием не подала в декабре показания ИПУ по ГВС, в итоге в квитанции увидела завышенные показания, которые кто-то в Энергосбыте проставил за меня, вместо начисления по-среднему»

От жителей по ул. Фролова, 2/2: «…Прошу разобраться в правомерности начисления объемов коммунальных услуг…». «…Прошу разобраться и дать пояснения по вопросу начисления за потребление по ОДН…». «…Прошу разобраться в начислениях за горячее водоснабжение, ОДН и индивидуальных приборов учёта»

От жителя по ул. Толстого, 3: «…В квитанциях не указывают мои показания по статье горячее водоснабжение…я переплачиваю…мои права нарушены…»

От жителя дома по ул. Атласова, 25: «…на протяжении 4-х месяцев в платежных документах, предоставляемых Энергосбыт не отображаются данные индивидуальных приборов учета по ГВС, передаваемые потребителями…На письменное обращение ответ не полученнеоднократно обращались к специалисту, результат «нулевой»Подобные действия не только нарушают права потребителей, но также позволяют скрывать реальную стоимость оказанной услуги и завышать эту стоимость по своему усмотрению…»

Все это цитаты из заявлений и обращений. Не правда ли знакомо? В основном заявления остаются без ответа, а если ответы заявителям и направляются, то примерно такого характера: «…выявлен сбой в программном продукте…в адрес разработчиков направлена заявка на выявление причин возникновения ошибки…» Вряд ли данный ответ удовлетворит заявителя. Особенно социально незащищённые слои населения: пенсионеров, инвалидов, многодетных родителей.

А ведь речь идет о самых дорогостоящих статьях – горячее водоснабжение, отопление, электроэнергия, поставляемых энергетиками. На оплату этих ресурсов уходят порой последние средства жителей.

Началось все с того, что в начале 2016 года монополист энергетического Камчатского рынка Камчатскэнерго решило самостоятельно считать стоимость своих услуг и выставлять населению квитанции. До этого момента начислением и выставлением квитанций занималась независимая муниципальная организация Расчетно-кассовый центр. В первый же месяц после начала работы программы Камчатскэнерго некоторым гражданам поступили квитанции на суммы от 500 тысяч рублей до 4 миллионов.

Можно представить себе реакцию получивших и шок, вызванный подобным «начислением». Но здесь ошибки в расчетах, как говорится — налицо, а что делать, если начисления больше положенных, но разница не столь заметна? Действительно ли это так называемые “ошибки в программном продукте”? В систематическом некорректном начислении сумм к оплате, причём в сторону увеличения, прослеживается явная тенденция.

Самое настораживающее в сложившейся ситуации то, что ситуация не улучшилась и по сегодняшний день.

Можно ещё упомянуть о том, что вся система взаимообмена данными учёта между Камчатскэнерго и управляющими компаниями после внедрения программы энергетиков попросту рухнула. Управляющие компании больше не имеют технической возможности выполнять свои прямые обязанности – представлять интересы собственников в ресурсоснабжающих организациях. Теперь, при невозможности проверки правильности начисления из-за полного отсутствия информации и отчетов о начислении платы за отопление, горячую воду и электроэнергию, у жителей города, по мнению энергетиков, осталось только одно право – просто верить на слово и платить.

При этом вместо наладки программы энергетики гораздо большее упорство и активность проявляют в работе по взысканию с граждан долгов, возникших по своей же вине. Почему-то такого же упорства при ответах на жалобы жителей не наблюдается.

Возникает вопрос: какова цель энергетиков, поставляющих коммунальные услуги, и выставляющих квитанцию населению без какой-либо возможности контроля? Вряд ли это прозрачность в расчетах с жителями. Кому стало легче после начала работы программы и  главное – КОМУ ОТ ЭТОГО СТАЛО ВЫГОДНЕЕ?

Ранее в целях объективного освещения информации о деятельности ПАО «Камчатскэнерго» редакция газеты «Общество и власть. Час пик» направила запрос о предоставлении информации № 68 от 12.09.2016 года где просили согласно ст.39,47 ФЗ № 2124-1 от 27.12.1991 года предоставить следующую достоверную информацию:

  1. На какую сумму в ходе судебного заседания (указанного в распечатках публикаций) ПАО «Камчатскэнерго» признала в ходе судебного заседания, как услуга ненадлежащего качества ООО «УЖКХ», то — есть населению г.Петропавловск — Камчатский?
  1. Сколько исковых заявлений в суды Камчатского края было подано ПАО «Камчатскэнерго» (ранее ОАО «Камчатскэнерго») в отношении юридических и физических лиц о взыскании задолженности за оказанные услуги в 2014, 2015 и на дату получения указанного запроса в 2016 году и на какую общую сумму денежных средств?
  1. Сколько исковых заявлений было удовлетворено судами Камчатского поданных ПАО «Камчатскэнерго» (ранее ОАО «Камчатскэнерго») в отношении юридических и физических лиц о взыскании задолженности за оказанные услуги в 2014, 2015 и на дату получения указанного запроса в 2016 году и на какую общую сумму денежных средств?
  1. Подаёт ли ПАО «Камчатскэнерго» (ранее ОАО «Камчатскэнерго») в РЭК Камчатского края неоплаченные оказанные услуги Вашей частной организацией, для включения их в стоимость тарифа для населения Камчатского края, если подает то в какой сумме в 2014, 2015 и на 2016 год?
  1. Какие организации должники ПАО «Камчатскэнерго» в процентном отношении от общей суммы долга имеется в ПАО «Камчатскэнерго» (ранее ОАО «Камчатскэнерго») на день получения указанного запроса?
  1. Имеется ли задолженность перед ПАО «Камчатскэнерго» у ООО «Дом 21 век» и в какой сумме, если имеется, то сколько исковых заявлений в суд о взыскании задолженности было подано ПАО «Камчатскэнерго» (ранее ОАО Камчатскэнерго») в 2014, 2015, 2016 годах?
  1. Имеется ли в ПАО « Камчатскэнерго» резерв сомнительных долгов, если имеется то в какой сумме на 2016 год и какие организации него входят?

И получили в письме № 18-02-9/4773 от 07.10.2016 года следующую информацию:

В ответ на Ваш запрос от 12.09.2016 сообщаю следующее.

По п. 1 «На какую сумму в ходе судебного заседания ПАО «Камчатскэнерго» признало услугу ненадлежащего качества?»

В марте 2016 года ПАО «Камчатскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» (далее — ответчик) о взыскании задолженности за потребленные энергоресурсы в январе 2016 года в сумме 187 664 922, 67 руб.

Ответчик, возражая относительно заявленных требований, представил отзыв на исковое заявление, в котором настаивал на проведении сверки и перерасчете за ресурс, представленный со сниженными параметрами.

Ознакомившись с отзывом ответчика, ПАО «Камчатскэнерго» произвело сверку оплат и перерасчет на сумму 17 828 728,89 руб., из которых:

—  6 021,50 руб. — перерасчет за снижение температурных параметров горячего водоснабжения (ГВС);

—  7 322 707, 39 руб. (7 300 235,46 руб. — субсидия ТГВС; 11 127,17 руб. — перерасчет в связи с заключением договора теплоснабжения с арендатором нежилого помещения в многоквартирном доме по ул. Пограничная, д. 93; 11 344,76 руб. — перерасчет в связи с подписанием соглашения к договору с арендатором помещения по ул. Ленинградская, д. 65/1, об уточнении площади);

—   10 500 000,00 руб. — оплата задолженности за потребленные энергоресурсы.

На основании чего было заявлено уменьшение суммы основного долга до 169 836 193,78 руб.

Со своей стороны ответчиком также был представлен контррасчет услуги ненадлежащего качества на сумму 147 196,26 руб., который отклонен судом.

Проверив все обстоятельства дела, 07.07.2016 арбитражным судом вынесено решение о взыскании с ООО «УЖКХ г. Петропавловска- Камчатского» в пользу ПАО «Камчатскэнерго» (далее — Общество) задолженности в размере 169 836 193,78 руб.

Иск удовлетворен в полном объеме, арбитражный суд признал требования обоснованными. Вместе с тем, ООО «УЖКХ г. Петропавловска- Камчатского» подана апелляционная жалоба на решением арбитражного суда от 07.07.2016. Судебное заседание назначено на 12.10.2016.

В отношении остальной запрашиваемой Вами информации сообщаю, что большинство из этих сведений являются коммерческой информацией ПАО «Камчатскэнерго» и разглашению не подлежат, тем более никакого отношения к ранее направленной в Ваш адрес претензии не имеют.

В соответствии со стандартами раскрытия информации, установленными законодательством РФ, вся подлежащая раскрытию информация, в том числе сведения о финансово-хозяйственной деятельности Общества, находится в открытом доступе на внешнем сайте ПАО «Камчатскэнерго» — www.kamenergo.ru.

Из всех вышеуказанных документов следует ,что после того как ПАО «Камчатскэнерго» ознакомившись с отзывом ООО «УЖКХ» произвела сверку и перерасчет на сумму 17 828 728, 89 руб. И это только по одному иску и только для одной управляющей компании!

Ну, а по остальным фактам ПАО «Камчатскэнерго» решило не предоставлять информацию, видимо, полагая, что жителям Камчатки ее знать не обязательно, ведь они же монополисты??

Также в целях объективности мы вынуждены опубликовать ответ и другой стороны этого конфликта, а именно ООО « УЖКХ». Мы им тоже направили почти аналогичный запрос № 67 от 12.09.2106 года где просили предоставить следующую информацию, а именно:

05.09.2016 года я как учредитель и главный редактор газеты «Общество и власть. Час Пик» получил  Претензию от ПАО «Камчатскэнерго» (копия прилагается) за № 18-24/1155 от 30.08.2016 года.

В связи с тем , что для редакции одним из основных принципов является публикации проверенных фактов, а указанная в претензии публикация была основана на уже опубликованных открытых материалах (распечатки указанных публикаций прилагаются) и материалов проверки КУСП № 16141 от 28.03.2016 года, то есть на официальных источниках.

Редакция высылает Вам также дополнительно копию письма № 4 от 28.07.2016 года и копию ответа на него за № 20.16-4573-04 от 26.08.2016 года с ответом № 01-23/3799 от 18.08.2016 года ПАО «Камчатскэнерго» на поставленные вопросы в письме № 4 от 28.07.2016  года.

В связи с подготовкой материалов для публикации руководствуясь ФЗ № 273 от 25.12.2008 года, ст.39, 47 ФЗ № 2124-1 от 27.12.1991 года редакция просит Вас предоставить следующую достоверную информацию, а именно:

  1. На какую сумму в ходе судебного заседания (указанного в распечатках публикаций) ПАО «Камчатскэнерго» признала в ходе судебного заседания, как ненадлежащее оказанная услуга ООО «УЖКХ» г. Петропавловск — Камчатского, то — есть населению г.Петропавловск — Камчатский?
  1. Сколько исковых заявлений в суды Камчатского края было подано ПАО « Камчатскэнерго» (ранее ОАО « Камчатскэнерго») в отношении ООО «УЖКХ г. Петропавловск – Камчатского» о взыскание задолженности за оказанные услуги в 2014, 2015 и на день получения указанного запроса в 2016 году и на какую общую сумму денежных средств?
  1. Сколько исковых заявлений было удовлетворено судами Камчатского края  поданных ПАО «Камчатскэнерго» (ранее ОАО «Камчатскэнерго») о взыскание задолженности за оказанные с ООО «УЖКХ г. Петропавловск – Камчатского»  услуги  в  2014, 2015, и на день получения указанного запроса в 2016 году    и на какую  общую сумму денежных средств?
  1. Было ли судами Камчатского края установлено, что ПАО «Камчатскэнерго» оказывало ООО «УЖКХ г.Петропавловск –Камчатского» услуги ненадлежащего качества, в неполном объеме в 2014, 2015, 2016 годах, если были, то на какую сумму?
  1. Что по мнению ООО «УЖКХ г. Петропавловск – Камчатского» не соответствует действительности (законодательству РФ) в ответе № 01-23/3799 от 18.08.2016 года ПАО «Камчатскэнерго» на поставленные вопросы в письме № 4 от 28.07.2016  года.

И получили вот такой интересный  ответ за № 02-5420 от 19.09.2016 года:

ООО «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Петропавловска-Камчатского» в ответ на запрос о предоставлении информации сообщает следующее.

По состоянию на 12.09.2016 года ПАО «Камчатскэнерго» направило в Арбитражный суд Камчатского края 24 исковых заявления на взыскание задолженности за коммунальные услуги, в том числе:

  1. В 2014 году — 9 исковых заявлений за период март 2013-октябрь 2014 года на сумму 280 383 770,63 руб., удовлетворено на сумму 236 044 916,73 руб., оплачено 236 044 916,73 руб., из них 2 исковых производства еще не закончены.
  2. В 2015 году — 11 исковых заявлений за период ноябрь 2014-октябрь 2015 года на сумму 122 096 751,96 руб., удовлетворено на сумму 114 363 172,03 руб., оплачено 114 363 172,03 руб., из них 2 исковых производства еще не закончены.
  3. В 2016 году — 4 исковых заявления за период ноябрь 2015-февраль 2016 года на сумму 293 916 811,40 руб., удовлетворено на сумму 258 259 639,80 руб. в том числе за январь-февраль 2016 года 244 971 853,4 руб., оплачено 10 705 057,38 руб., из них 1 исковое производство на сумму 8 110 843,41 завершено и оплачено полностью, 3 дела — не закончены и рассматриваются судами различной инстанции.

В указанных выше исковых производствах разница в заявленной и удовлетворенной судом сумме исковых требований сложилась и за счет снижения суммы иска в связи с оказанием ПАО «Камчатскэнерго» коммунальных услуг ненадлежащего качества (в том числе и за ГВС), за указанные выше периоды за поставку ГВС ненадлежащего качества судом за принято уменьшение на общую сумму 21 808 047,97 руб.

Между филиалом ПАО «Камчатскэнерго» «Энергосбыт» и ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» действительно подписан «Регламент взаимодействия филиала ПАО «Камчатскэнерго» «Энергосбыт» и ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» при ведении работы в рамках договоров теплоснабжения №305 и №505 от 06.03.2013 года». Подписание данного Регламента было инициировано филиалом ПАО «Камчатскэнерго» «Энергосбыт» и направлено в наш адрес 18.03.2016г.

Текст его несколько раз дорабатывался, в него вносились изменения и окончательно он был подписан в мае 2016 года и о том, что данный документ не распространяет свое действие на более ранние периоды, равно как и о том, что он действует с момента подписания в Регламенте не указано, также на титульном листе Регламента отсутствует дата подписания документа.

Текст Регламента взаимодействия идентичен трехстороннему Регламенту, действовавшему ранее между нашими организациями и МАУ РКЦ.

Упорное нежелание ПАО «Камчатскэнерго» предоставлять отчетность для осуществления контроля правильности формирования размера платы граждан за коммунальные услуги, а также, в случае наличия ошибок, в своевременном их исправлении вызывает недоумение. Складывается впечатление о том, что Камчатскэнерго не заинтересовано в предоставлении достоверной отчетности.

Возникает вопрос, для чего было инициировать подписание Регламента, если в дальнейшем не предполагалось его исполнение?

Кроме того, удивляет и тот факт, что ПАО «Камчатскэнерго» не зная специфику ведения учета управляющей организации (абзац 6 письма Камчатскэнерго от 18.08.16 №01-23/3799) делает вывод о том, достаточно ли предоставленных ими сведений для отражения в бухгалтерском и налоговом учете или нет.

В результате, ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» без предоставления отчетов по предъявленным к оплате гражданам объемам коммунальных услуг, перерасчетам и тарифам не имеет возможности подписать с ПАО «Камчатскэнерго» соглашения о расчетах и принять к учету предъявленные РСО счета-фактуры.

Свое личное мнение и оценочное суждение журналиста ,

основанное на имеющихся материалах изложил

 С. Мылов

Скачать постановление арбитражного суда апелляционной инстанции Дело №    А24-4328/2016

 

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *