Общественная палата и Совет по правам человека готовят параллельные поправки к закону об общественном контроле, которые должны сделать такую работу более независимой и эффективной, пишет «Коммерсантъ».
Изменения, в частности, вносятся в КоАП: ими предлагается установить административную ответственность за препятствование осуществлению контроля общественниками со стороны «органов госвласти». В ОП также хотят прописать порядок реализации права субъектов контроля обращаться в суд «в защиту неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций».
Правозащитники и общественники отчасти оппонируют друг другу – первые считают, что право осуществлять контроль есть у каждого гражданина, вторые настаивают, что контролеры должны соответствовать квалификационным и репутационным требованиям. И все-таки в СПЧ надеются достичь компромисса, объединив предложения и направив их на рассмотрение депутатам.
«СПЧ высоко оценивает качество 212-го закона», – говорит глава СПЧ Михаил Федотов. По его словам, ФЗ работает: он открыл ворота для регионального законодателя, во многих субъектах страны уже есть региональные законы об особенностях общественного контроля.
Стоит отметить, что в начале года думский комитет по развитию гражданского общества также занялся разработкой поправок к закону «Об основах общественного контроля в РФ» (см. «Судебная власть и правоохранительные органы могут попасть под общественный контроль«). Парламентарии хотят расширить круг участников контроля, а также усилить защиту контролеров. А незадолго до этого СПЧ представил законопроект, который наделяет не только федеральные региональные ОП правом проводить проверки, но и граждан и их объединения (см. «Общественным контролером сможет стать каждый гражданин РФ«).
Главное, чтобы общественники не были такими, как Портнягин, вся общественная деятельность кторого была нацелена только на зарабатывание денег рутем вымогательства.