Общество и Власть. Антикоррупционное издание России

Как Россельхознадзор по Камчатскому краю заставил Газпром соблюдать природоохранное законодательство России и беречь природу Камчатки

Все это «цветочки» — впереди большое разбирательство со строителями газовой трубы в Камчатском крае. На повестке дня: нарушение Российских Законов и государственных стандартов, многомиллионный ущерб природе, фальсификация некоторых документов и много чего еще.

ЗАТРАВКА
26 октября сего года в Елизовском районном суде рассматривалось дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Сибтрубопроводстрой» (в дальнейшем — СТПС). Заседание вела мировой судья Т. А. Буренкова. Компании вменялось в вину, что ее сотрудники не выполнили в срок законное предписание органа, осуществляющего государственный контроль. ( В данном случае контролирующим органом является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору — Россельхознадзор). В заседании принимали участие со стороны истца — и.о. начальника отдела Россельхознадзора Наталья Хруль, со стороны ответчика — штатный эколог СТПС Екатерина Беляева. Рассмотрев материалы дела, суд постановил: ОАО СТПС признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Согласитесь, что для такой фирмы как Газпром, десять тысяч — деньги очень  серьезные, поэтому надо разобраться, за что же наших благодетелей оштрафовали на столь значительную сумму. Начнем по-порядку. Забегая вперед, скажем, что решение судьи Буренковой очень и очень интересное. Мы бы даже сказали — знаковое. Но об этом чуть позже.

ПОПЫТКА №1. ГЛАВА, ГДЕ ВОЗНИКАЕТ МНОГО ВОПРОСОВ К УЧАСТНИКАМ СОБЫТИЙ
О том, что происходит на «театре военных действий» с Газпромом, мы уже писали в предыдущих номерах нашей газеты, тем не менее, напомним, о чем идет речь. Строительство газовой трубы на Камчатке растянулось более чем на пятнадцать лет. Возводили ее сперва чехи, потом еще две организации, а на конечном этапе за строительство взялся тот самый «Сибтрубопроводстрой». И все было тихо-гладко. Труба без всяких замечаний со стороны властей прошла по Соболевскому и Усть-Большерецкому районам и к 2008 году подошла к району Елизовскому. Здесь-то все и началось.
Оказалось, что в федеральной службе Россельхознадзор работают честные и порядочные чиновники, которые, опираясь на законы и госстандарты, начали буквально теребить газостроителей, заставляя их работать, как положено. Дело в том, что в Елизовском районе труба прошла главным образом по сельскохозяйственным угодьям.

(далее…)


«Общество и власть. Час Пик» №23(32), октябрь 2011 года

23

 


Открытое письмо руководителю Федеральной антимонопольной службы России Артемьеву Игорю Юрьевичу

Уважаемый Игорь Юрьевич!

Вынужден к вам обратиться лично как  представитель предприятия малого бизнеса ООО УК «Камчатка» и главный редактор единственного на Камчатке антикоррупционного  издания газеты «Общество и власть. Час пик» Мылов Сергей Александрович.

29.10.2011 года ООО УК « Камчатка» получило Определение за № АК/38691 от 14.10.2011 года о назначении даты рассмотрения жалобы на постановления об административном нарушении по делу № ПП.08.11.16 на 17.10.2011 года, отправленное на Камчатку 17.10.2011 года.

Уважаемый Игорь Юрьевич, мы вынуждены поставить Вас в известность, что Россия не заканчивается «Московской кольцевой дорогой», а есть еще и отдаленные регионы России, куда почта идет до настоящего времени в лучшем случае 10 дней, и здесь тоже живут граждане России, на которых распространяется Конституции РФ и право на обращение и надлежащие и своевременное рассмотрений данных обращений.

Уважаемый Игорь Юрьевич, Ваши работники не только нарушили 4.5., 4.6 Административного регламента ФАС  по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства РФ, утвержденного Приказом №447 от 25.12.2007 года, что подтверждается Определением № АК/32138 от 23.08.2011 года на жалобу ООО УК « Камчатка», полученную  ФАС РФ 25.07.2011 года, что подтверждается почтовой выпиской, но и не уведомили ООО УК «Камчатка»  о продлении срока рассмотрения жалобы ООО УК «Камчатка».

Все вышеизложенное только подтверждает слова Президента РФ Медведева Д.А. , что около 70% провоцирования случаев экстремизма и сепаратизма в России создаются бездействиями чиновников.

Уважаемый Игорь Юрьевич, в Камчатском крае не только красная икра и Руководитель УФАС РФ по Камчатскому краю Петров А.В., но проживают простые  граждане России, и никто не дал Вам право создавать препятствия к законному и своевременному рассмотрению жалоб и заявлений граждан и организаций согласно законов РФ, ведь мы не виноваты, что проживаем в отдаленных регионах России! И никто не дал Вам право создавать Вашим бездействием  повод для высказываний о сепаратизме ,что по моему мнению недопустимо.
Прошу Вас рассмотреть данное обращение в сроки согласно законов  РФ и регламентов ФАС РФ и дать мотивированный ответ по каждому изложенному доводу в данном открытом письме.

Но, как  показывает практика, Вы не только не ответите на данное открытое письмо, но и наверное предпримите все меры возможного воздействия и возможного преследования за данное открытые письмо. Но для нас выполнение Конституции РФ и законов РФ всеми гражданами РФ превыше интересов отделенных Ваших сотрудников.

Приложение:
1.Определение № АК/38691 от 14.10.2011 года с копией конверта на 3 листах.
2.Определение № АК 32138 от 23.08.2011года с копией конверта и копией почтового подтверждения получения жалобы  ООО УК «Камчатка»  25.07.2011 года на 5 листах.
3. Копия заявления на бездействия должностного лица № 184 от 19.09.2011 года  3 листа.
4.Копия открытого письма Артемьеву И.Ю. с распиской в получении ФАС РФ  на 3 листах.
5.Копия телеграммы Председателю Пресненского суда г. Москвы с уведомлением в получении на 2 листах.
6. Копия доверенности 1 лист.

Главный редактор газеты “Общество и власть. Час Пик”
С.А.Мылов. 


История одного пожарного огнетушителя, или как выполняются предписания руководства МЧС

Камчатское региональное отделение общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией»

В Главное управление МЧС по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 25 Врио Начальника Главного Управления Полковнику внутренней службы Шагину Г.В.

В интересах жильцов общежития живущих по адресу:г. Петропавловск-Камчатский, проспект 50 лет Октября, 25А

Заявление

В Камчатское региональное отделение общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» обратились жильцы общежития, проживающие по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, проспект 50 лет Октября, 25 А. Жильцы вышеуказанного общежития боятся за жизнь и здоровье свое и своих детей, также в этом общежитии проживают пенсионеры, ветераны войны, инвалиды, больные с психоневрологическими заболеваниями. Просим Вас провести надлежащую проверку здания и помещений общежития по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, проспект 50 лет Октября, 25 А. на предмет пожарной безопасности, так как в здании протекает крыша, отсутствует гидроизоляция в местах общего пользования — душевых, санузлах, кухнях, в связи с этим вода протекает с четвертого до второго этажа, происходит замыкание электропроводки, не работают лампы электроосвещения, слышатся треск электропроводки, закрыты запасные выходы на щеколды со стороны лестницы и на замки, а ключи находятся на первом этаже на вахте, то есть при пожаре эвакуация всех жильцов невозможна. На этажах отсутствуют пожарные щиты, огнетушители, пожарные рукава и остальное противопожарное оборудование. О проведенной проверке и принятии решения просьба уведомить в установленный законом срок.

Председатель Камчатского регионального отделения

Общероссийской общественной организации

«Общественная комиссия по борьбе с коррупцией С.А. Мылов


НЕ САМАЯ ЛУЧШАЯ «ПАРИЖСКАЯ ЖИЗНЬ»

Подавляющее большинство людей в этом мире ночью желают отдыхать. Спать спокойно в своих квартирах в тишине и покое. Многим это удается, но не всем — есть невезучие. Например, жители многоквартирного жилого дома по адресу: проспект 50 лет Октября, 25/а, больше известного как «общага с колоннами». Дело в том, что некоторое время назад на первом этаже здания открылся ночной клуб под названием кафе «Парижская жизнь». Владелец заведения — ООО «Ломбардия». С этого времени и закончилась спокойная жизнь многочисленных жителей дома. Пропал дом.
Понятно, что такое «шумное» соседство жителям дома совсем не понравилось. Изрядно натерпевшись, люди стали обращаться в полицию, надеясь, что правоохранители хоть как-то приструнят не в меру расшалившихся соседей. Только за этот год в городское Управление внутренних дел поступило восемь (!) устных и письменных обращений и жалоб. Казалось бы, налицо прямое и систематическое нарушение прав граждан. Надо бы принимать меры. И что вы думаете? Наша доблестная полиция меры приняла. Самые что ни на есть законные. У нас на руках имеется копия протокола об административном правонарушении, выписанного на хозяев заведения ООО «Ломбардия» и директора кафе Романа Абатулина старшим лейтенантом милиции Бочковым А. Ю. Цитируем: «В период времени 29. 07 2011 г. на 30. 07. 2011 г. С 20. 00 до 05. 00 ООО «Ломбардия» кафе «Парижская жизнь»… допустило громкое прослушивание музыки тем самым мешали отдыхать гражданам в ночное время нарушив их тишину и покой». Написано немного кривобоко, но не суть важно — лишь бы толк был. Интересно, что директор заведения в своем объяснении с сотрудником полиции не согласился. По его мнению, нарушения тишины и покоя граждан допущено не было. Выходит, что жильцы дома поголовные лжецы и просто оговаривают добропорядочных соседей.
Теперь несколько слов о неотвратимости наказания за содеянные проступки. Как видите, результатом многочисленных жалоб стал один-единственный протокол. Чем же грозит подобная бумага нарушителям? Насколько нам известно, санкции к нарушителям общественного спокойствия просто «чудовищные»: юридическому лицу грозит штраф не более десяти тысяч рублей, а руководителю всего тысячу. Думается, что для процветающего ночного клуба это не деньги — пустяк.
В том, что полицейские протоколы и штрафы для «Ломбардии» как слону дробина мы убедились на прошлой неделе, 15 октября. В ту ночь мы подъехали к заведению на машине и остановились в десяти метрах от его входа. Даже не выходя из автомобиля, мы услышали громкую музыку — играл какой-то рэп. На улице, возле припаркованной иномарки лихо отплясывали зомбированные молодые люди, то и дело выкрикивая разные лозунги. Типа: «комон-комон, давай» и что-то еще нечленораздельное. Было весело. Этим парням и их девушкам, нам и, возможно, немногочисленным прохожим. Что касается жителей дома, мы как-то в этом не уверены. В нескольких окнах мы заметили свет и выглядывающие лица. Кому-то точно не спалось. Далее наш главный редактор трижды звонил в дежурную часть городского УМВД с просьбой выслать наряд, но безрезультатно. Никто так и не приехал. По крайней мере, простояв возле «Парижской жизни» больше часа, мы так никого и не дождались…
В связи с вышеизложенным у нас возникло несколько вопросов.
Хотелось бы узнать, каким образом, кто и когда разрешил ООО «Ломбардия» открыть ночной клуб в жилом здании? Насколько нам известно, жилищный кодекс запрещает кому бы то ни было после 23 часов шуметь, громко включать музыку и любыми другими способами нарушать тишину и покой проживающих в доме граждан.
Могут ли многочисленные правоохранительные органы, будь то Прокуратура, полиция, Роспотребнадзор или еще кто-нибудь заставить парней из «Ломбардии» уважать законы и своих сограждан, вместо того, чтобы выписывать им копеечные штрафы?
Что нужно сделать жителям злополучной “общаги”, чтобы их услышали? Может, в очередной раз выйти на улицу и перегородить центральную дорогу, как было уже лет пятнадцать назад? Или разгромить надоевшее заведение «облегченного типа»?
Что думают о создавшемся положении городские власти, ведь дом на проспекте 50 лет Октября 25/а так или иначе принадлежит муниципалитету?
В следующем номере нашей газеты мы обязательно вернемся к этим вопросам и постараемся на них ответить.

Михаил Давыдов


О ДЕНЕЖНЫХ ПОБОРАХ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ДЕТСКИХ САДАХ

А у нас зазвонил телефон. Наш телефон доверия, по которому все граждане могут анонимно пожаловаться на произвол чиновников, нарушения прав человека и прочие коррупционные дела.  Но без шуток: действительно, за последние несколько месяцев накопилось огромное количество звонков с вопросами и жалобами. Тема такая: денежные поборы в общеобразовательных учреждениях и детских садах. Поскольку большинство граждан, читающих нашу газету, имеют детей школьного или дошкольного возраста, мы не можем обойти эту сложную и болезненную тему стороной. Попробуем разобраться.
Итак, скажу сразу, что по количеству жалоб у нас в Петропавловске-Камчатском определились два лидера. Первое место среди школ занимает учебное заведение номер 42, не старая большая школа под руководством директора Толкачевой Нонны Романовны. Среди учреждений дошкольного воспитания вперед вырвалось (или вырвался?) МАДОУ ДС № 22-ЦРР (заранее извиняюсь за непонятное написание аббревиатур, они меняются часто и трудно понять, что обозначают. На самом деле это детский сад. — М.Ф.), где начальствует Абрамова Нина Валентиновна. В чем суть претензий родителей? Вопрос наболевший — неплановые, если можно так выразиться, денежные поборы с родителей.
Начнем со школ. Практически все, опрошенные нами работники школ подтвердили, — да, есть такие сборы. В основном они тратятся на ремонты классов. Техника получения таких денег проста: собирается родительский комитет класса и решает, что нужно бы помочь родной школе обоями, краской или чем еще. И распределяют среди родителей долевую сумму. Казалось бы, благая цель?
Выдержка из письма родителя: «…Прекрасно помню, как записывали сына в школу. Первый вопрос был: «А где вы работаете?» Второй: «А чем вы можете нам помочь?» Дальше эта самая «помощь» вылилась в какие-то мелкие, но бесконечные сборы денег «родительским комитетом» (это такой орган, который и создается школой для этих самых поборов). И не только денег. Собрания с участием классного руководителя и даже директрисы превращались в перманентные обсуждения того, кто из родителей будет мыть окна, а кто — чинить парты. И это обсуждение доводилось до своего апофеоза: кто-то из нас не выдерживал и кричал — «Да давайте деньги соберем, а вы техничку наймете, она окна вымоет!». И директриса радостно подхватывала: «Хорошее решение!» Вы же все знаете, что потом «хорошие решения» вымогались по отмечанию дней рождений учителей, юбилеев директрис, статусных выпускных…»
Одним словом, схема отработана и применяется в большинстве школ. В одной из школ поведали о следующей тактике решения дел: никого из родителей не заставляют ничего сдавать. Но на собрании родительского комитета демонстрируют прелести неухоженного класса, и сам собой встает риторический вопрос: ваши дети достойны большего? Помогите кто чем может. И никакого явного вымогательства, все добровольно. Добровольное нарушение закона. И родители помогают нарушать закон.
Следует уточнить, что в состав родительских комитетов входит пять-шесть человек, как правило, с неплохим достатком. И вот они уже решили помочь школе, распределили сумму помощи на всех. Но при этом забыли, что для кого-то пара-тройка тысяч не деньги, а кто-то тянет от получки до получки и еле дотягивает — пока у нас в стране не все богаты. Вот вам и первый конфликт, патовая ситуация. И ребенку незаплативших родителей в школе предъявляют претензии, тот же учитель говорит примерно так: «Ты сильно-то на парте не крутись, твой папа за нее не платил!» Дите дома в истерике кричит родителям: все хорошие, а вы плохие! Ребенок в школе становится негласным изгоем, родители — личностями нон-грата. Так что не благая цель, а, скорее, разрушающая. Разрушаются основы семьи, дружбы между одноклассниками, наглядно указывающая на принцип материального разделения общества.
Многие школы стараются привить ученикам мысль о том, что школа — это не просто учебное заведение, а семья. Но после таких виражей мало кому захочется жить в подобной семье, уж лучше интернат, где все равны и на полном государственном обеспечении.
Перед тем, как писать этот материал, я позвонил директору школы №42 Нонне Романовне Толкачевой. Хотелось уточнить ситуацию с подобными жалобами, возможно — помочь. Но ничего не получилось, Нонна Романовна была занята — у нее проходила очередная проверка. И, явно встретив мой звонок “в-штыки”, на пару слов по телефону ее хватило. Вот практически прямой текст ответа: «Ну сколько можно меня доставать? Вы уже проверяли, у меня все в порядке! У меня список прихода и список расхода. И не иду я больше в депутаты, так и передайте своему начальнику! Дайте работать! Приезжайте позже, я вам все покажу».
Мы по-человечески понимаем директора, там действительно работы немерено, но понимает ли она нас? Да, существуют специальные фонды помощи, куда каждый желающий может перечислить деньги. И никакого криминала. Только эти фонды построены на абсолютно добровольной основе для родителей, имеющих желание и возможность помочь школе, при этом особенно себя не афишируя. А если родители звонят и жалуются на поборы, то это далеко не добровольное волеизъявление. И какая в сущности разница, депутат директор или нет? Мало ли в России депутатов? Надо работать правильно, не нарушая закон, и никаких претензий к вам не будет. (далее…)


«ШЕРИФЫ» ИЗ УСТЬ-КАМЧАТСКА ИЛИ КТО В РАЙОНЕ ХОЗЯИН? (История одного «мордобоя», учиненного полицаями на берегу ручья. С прологом, эпилогом, версиями, комментариями и моралью напоследок.

Действующие лица:
Пятеро побитых геологов с Кубани плюс водитель вездехода из местных, которому досталось больше других.
Полицейские чины в камуфляже без знаков различия, об одном из которых известно, что он майор, второй сотрудник местного ИВС, третий известен под кличкой «крючок».
Принципиальный предприниматель, который не боится полицаев.
Следователь, любящий заглядывать в бутылку и по пьяни размахивать предметами, похожими на табельный «Макаров».
Прокурор, точнее и. о. прокурора, который при всех его достоинствах до сих пор не верит, что любимый народ может ему не доверять.
ПРОЛОГ
Жители городов, наверное, и не догадываются, как протекает жизнь на просторах необъятной Родины. Какие там царят порядки. А порядки там напоминают кадры из «ковбойского» фильма, где с одной стороны шериф “под ручку с начальником ИВС и прокурором”, с другой — банда лихих грабителей банков на мустангах. А посередине — затюканный народ, который бьют и обирают с обеих сторон. Шериф долго бьется с бандитами, в конце концов всех их стреляет-убивает, а после чего выходит на центральную площадь и говорит народу: «Ну, все, суки, теперь я ваша крыша!». Или так: «До Бога высоко, до Москвы далеко, а я вот он — здесь! И прокурор с судьей и начальником тюрьмы тоже. И Кольт мой заряжен. Нут-ка, у кого есть свое мнение? Выходи!»
Хотите верьте, хотите нет, но людям, живущим в глубинке, порой нет продыху от «полицейских чинов», возомнивших себя вот эдакими «шерифами Дикого запада», главным жизненным принципом которых стал девиз «Закон — это Я!»
ИСТОРИЯ САМА ПО СЕБЕ, С НАШИМИ КОММЕНТАРИЯМИ, ВЫДЕЛЕННЫМИ ЖИРНЫМ ШРИФТОМ
Возможно, мы бы так никогда и не узнали об этой истории, если бы 14 сентября в антикоррупционную комиссию не позвонили те самые побитые геологи и не рассказали нам о событиях, произошедших четырьмя днями ранее на берегу ручья Широкий, что в полусотне километров от Усть-Камчатска. Далее дело завертелось. Главный редактор нашей газеты Сергей Мылов немедленно позвонил по телефону доверия УМВД РФ по Камчатскому краю, изложил полученную информацию и потребовал проведения надлежащей проверки. Затем связался с начальником краевой полиции Юрием Завьяловым, который (молодец!) отреагировал мгновенно, заявив, что подобные факты скрывать не намерен и дал ход делу. Раньше, как правило, такого не было — в лучшем случае начинали преследовать самого заявителя и искать на него «компромат».
Теперь, собственно, о происшествии. Для ясности мы публикуем ниже два вполне официальных документа.
1. Сообщение, выложенное на сайте Следственного комитета РФ 21 октября с. г. (приводится в полном объеме)
«Следственными органами СК по Камчатскому краю возбуждено уголовное дело в отношении сотрудника изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Усть-Камчатского МО МВД России, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного п «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, совершенные с применением насилия).
По данным следствия, днем 10 сентября 2011 года сотрудник полиции, осуществляя проверку соблюдения правил рыболовства на территории геологической базы «Георазведка», с целью понуждения к признанию факта браконьерства, руками и ногами поочередно нанес пятерым геологам Краснодарского края, прибывшим в Усть-Камчатский район для проведения геологоразведывательных работ, телесные повреждения.
В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления. Расследование уголовного дела продолжается.»
Странно, а куда это делся местный водитель вездехода? И почему в деле фигурирует всего один полицай, хотя, как нам известно, числом их было не менее четырех? Поверьте, в тех краях в одиночку по лесам, да еще и на гусеничном вездеходе только идиоты ездят. Но здесь, видимо, все просто: один вероятно взял всю вину на себя, а остальные, пока он отрабатывал приемы рукопашного боя, просто держались за руки и водили хороводы. Такое тоже бывает, поверьте!23
Но редакция  до настоящего времени так и не получила законный мотивированный ответ от сотрудников УМВД РФ по Камчатскому краю, хотя положенные 30 дней уже давно миновали. А посему мы вынуждены писать материал по тем фактам и свидетельствам, которые сами «нарыли», а все, что вы прочтете ниже есть наше сугубое мнение и оценочные суждения.
2. Показания, одного из потерпевших, начальника сейсморазведочной партии № 1 Краснодарской фирмы ООО «Георазведка» Александра Лосинова, записанное на видео 17 сентября в поселке Ключи:
— Десятого сентября на нашу базу, расположенную возле ручья Широкого, что в семи километрах от озера Столбовое, был совершен набег неизвестных лиц в камуфляжной форме без каких-то знаков отличия.
Законный вопрос: что это за выходки? Сотрудникам полиции, военным, прокурорским и прочим госслужащим затем и выдаются все эти нашивки, шевроны и звездочки, чтобы их можно было издалека отличить от гражданских лиц, бандитов и всех других, купивших спецодежду в магазине, но не имеющих к госслужбе никакого отношения. Кроме того, в полиции наверняка существуют правила ношения формы одежды. Или не существуют? Вот, например, может ли начальник краевой полиции прийти на службу в кителе без погон или в фуражке без кокарды? А его подчиненные офицеры? Конечно, в полиции полно людей, работающих в «гражданке» — такова специфика работы. Но можно ли назвать «гражданкой» штатный полицейский камуфляж? (далее…)


«Общество и власть. Час Пик» №22(31), октябрь 2011 года

22


«Общество и власть. Час Пик» №21(30), октябрь 2011 года

21


«Общество и власть. Час Пик» » 21, октябрь 2011 года

Час Пик №21, октябрь 2011 года


Powered by WordPress | Designed by PureID
Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru