Общество и Власть. Антикоррупционное издание России

А ПОДАТЬ НАМ СЮДА ЛЯПКИНА-ТЯПКИНА!

Дорогие читатели! Вот и дождались мы, так сказать, развертывания в полном объеме настоящей предвыборной борьбы! Такой, которая непременно происходит на просторах нашей Родины уже не первый раз. С грязью, обливанием помоями, вытаскиванием нестиранного белья и прочими атрибутами демократического творческого подхода к решению предвыборных проблем. И какие же порой любопытные документы попадаются в этой «возне»! Сегодня приведу пример одного из таких.
Многие знают, а для тех, кто не в курсе, сообщу: существует такая организация — МОО (межрегиональная общественная организация) «Союз рыболовов». На днях Союз Рыболовов выступил инициатором и организатором в проведении всероссийских митингов и пикетов «в защиту рыбаков, рыбы и водоёмов, против беспредела на воде», которые состоятся 20 ноября 2011 года. И выдвинул повестку, выдержки из которой я приведу позже. Кстати, сразу же скажу, что повестка уже считается РЕЗОЛЮЦИЕЙ еще не проведенного митинга. Это немного забавно, хотя и свидетельствует о хорошо спланированной акции, направляемой из центра. Конечно, резолюция должна быть готова сразу! Одна для всех! Иначе, не дай Бог, на местах ребята запутаются и примут не то, что указано… Проект резолюции оказался у меня в руках, а прямо к проекту — уже готовые ответы на основные вопросы повестки-резолюции главных «злодеев», против которых митинг и направлен — сотрудников Федерального агентства по рыболовству. Сокращенно — ФАР.
ИТАК, ДЛЯ ВАС, РЫБОЛОВЫ
(Для краткости и ясности, текст МОО “Союз рыбаков” выделен курсивом).
МОО: Межрегиональная общественная организация «Союз Рыболовов» заявляет о своем несогласии с проектом закона «О любительском рыболовстве» от 27.09.2011 года, разработанным Федеральным агентством по рыболовству, поскольку он ущемляет права рыболовов и при этом не решает неотложных задач по восстановлению, сохранению и воспроизводству рыбных запасов во внутренних водоемах России.
Главной и единственной целью законопроекта является повсеместное введение платы за любительское рыболовство в виде карт рыболова и именных разрешений на ловлю ценных видов рыб, в том числе, выдача любых разрешительных документов владельцами РПУ (РУ).
ФАР: Главной и единственной целью разрабатываемого законопроекта является обеспечение нормативного правового регулирования осуществления и развития любительского рыболовства.
Плата за право осуществления любительского рыболовства по карте рыболова является не повсеместной. Лицам, живущим в  муниципальном образовании, в границах которых расположен водный объект или к границам которого он примыкает, карта рыболова не требуется, таким образом плата не осуществляется.
Кроме этой категории законопроектом предусмотрены еще перечень отдельных  категорий граждан, которым карта-рыболова не требуется, это — все пенсионеры, достигшие общероссийского пенсионного, это — инвалиды I и II групп, а также несовершеннолетние граждане, не достигшие 14 летнего возраста.
Все эти категории граждан осуществляют любительское рыболовство бесплатно.
Кроме того карта рыболова не распространяется на рыболовные участки, где осуществляется рекреационное рыболовное хозяйство.
МОО: Средства, которые будут получены от продажи карт рыболовов и именных разрешений, будут поступать в специально создаваемый федеральный фонд, и распоряжаться этими средствами будет все то же Федеральное агентство по рыболовству. Участие общественности в распределении этих средств и контроле за их целевым расходованием в законопроекте сведено к общим фразам, но реальный механизм такого контроля отсутствует.
ФАР: В отношении формирования и использования бюджетных ассигнований Федерального фонда изучения, сохранения и воспроизводства водных биоресурсов, отметим:
— во-первых, данный фонд является бюджетным финансовым институтом, и порядок  целевого расходования будет приниматься Правительством Российской Федерации, что закреплено в статье 22 законопроекта;
— во-вторых, так как данные финансовые средства проходят через бюджетную систему, контроль за целевым расходованием финансовых средств осуществляется уполномоченными органами (Счетной палатой Российской Федерации, ФАС России).
И последнее. В настоящее время бюджетное законодательство Российской Федерации имеет прецеденты формирования в составе федерального бюджета целевых (специализированных) фондов. Например, Инвестиционный фонд Российской Федерации (статья 179.2 БК РФ), Федеральный дорожный фонд  (статья 179.4 БК РФ). (далее…)


«Общество и власть. Час Пик» № 25(34), ноябрь 2011 года


КАМЧАТСКУЮ СЛУЖБУ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПРОВЕРИЛИ И, ПОХОЖЕ, СХВАТИЛИСЬ ЗА ГОЛОВУ

В нашей газете мы неоднократно рассказывали о жизни и деятельности главного судебного пристава Камчатки Валериана Валерьевича Жеребятьева. Главным образом наши публикации касались личной жизни чиновника: в материале Игоря Кравчука «Главный судебный мистификатор» (№ 6 от с.г.) рассказывалось о том, как Жеребятьев незаконно проживая в незаконно же выделенной ему квартире, представлял суду фальшивые документы, а в статье автора этих строк «Особенности национальной охоты или крестный сын московского начальства» (№ 13 от с.г.) речь шла о хамском поведении Валериана Валерьевича на отдыхе в Мильковском районе. К «квартирному вопросу» В. В. Жеребятьева мы вернемся чуть позже, а теперь сенсация! На прошлой неделе в наши руки попал очень любопытный документ: Акт проверки финансово-хозяйственной деятельности Управления ФССП России по Камчатскому краю за 2010 год.
Оказалось, что в сентябре сего года столичные специалисты Контрольно-ревизионного управления Федеральной службы судебных приставов (ФССП) целый месяц проверяли работу аппарата местной службы судебных приставов. В результате чего на свет и появился данный Акт. Объемный, надо сказать, документ — восемьдесят три листа машинописного текста плюс девяносто листов с приложениями. И на каждом листе бесчисленные перечисления выявленных нарушений Российского законодательства, недостатков в финансово-хозяйственной деятельности, фиктивных документов и много других фактов, показывающих, что в Камчатском Управлении все очень плохо. Перечитывая документ, мы поражались размаху нарушений: на страницах Акта то и дело мелькали огромные суммы: тысячи, а то и миллионы рублей, проведенных через бухгалтерию Управления не по закону. Только не надо думать, что все это воровство. Нет, в основном это просто скромные недочеты финансистов: то средства не по тем статьям проведут, то расходы с доходами не так посчитают, то зарплаты с коэффициентами неправильно начислят. От подобных «мелочей» Госбюджет особо не пострадал, поэтому мы не будем рассказывать обо всем, что прочитали: во-первых, места в газете не хватит, а во-вторых, скукотища это страшная. Из всего документа мы выбрали несколько интересных фактов, наиболее ярко характеризующих деятельность начальников камчатского Управления ФССП. Об этом и поведем речь, попутно вставляя свои комментарии. Основными действующими лицами повествования будут В.В. Жеребятьев и два его заместителя: Н.Л. Герасимова и М.В. Маслак.
И вот первый комментарий. Странно, ей-богу! Управление ФССП не колхоз какой-то, где Председатель имел образования два класса церковно-приходской школы, а счетовод в лучшем случае закончил семилетку. Служба судебных приставов — государственная организация, куда без «вышки», говорят, даже в уборщицы не принимают! Ну а в руководстве сидят люди с большим опытом работы и наверняка не одним высшим образованием. На госслужбе, знаете ли, образовательный ценз существует! Тогда откуда такие глобальные огрехи в работе? От невнимательности или разгильдяйства, а может от ощущения вседозволенности? Мы уже писали, что однажды на очередной пьянке В.В. Жеребятьев хвастался, что Директор ФССП его близкий друг, а его заместитель Игнатьева — крестная мать. Вот и получается, что некоторые госслужащие воспринимают российскую жизнь по-своему: «вы живите по законам, а мы сами с усами — у нас свои законы!».

ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ФАКТОВ, ИЛИ КАК В. В. ЖЕРЕБЯТЬЕВ С ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ  ПОНИМАЮТ ЗАКОНЫ

Начиная повествование, мы не можем не рассказать одну забавную историю. На прошлой неделе, когда мы заполучили Акт, главный редактор нашей газеты Сергей Мылов позвонил в прес-службу УФСПП по камчатскому краю  и попросил предоставить информацию о том, был ли данный акт, и если был, то можно  ли на него ссылаться редакции. На что получил грозную отповедь от официального представителя УФСПП : дескать, данный документ является ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНОЙ, и ссылаться на него нельзя! Вот так да! А как же Конституции РФ, которая прямо говорит, что не может быть государственной тайной нарушение законов РФ государственными служащими. Оказывается, граждане, действия государственных чиновников есть самый большой секрет для общества, то есть для нас с вами! Между тем, мы — жители нашей страны и налогоплательщики, по сути, являемся работодателями всех чиновников, вплоть до Президента и Председателя Правительства! Но довольно громких слов: думается, если бы проверка КРУ ФССП прошла по-другому и работа Управления была признана хорошей, представитель УФСПП  без лишних разговоров с удовольствием прокомментировала  бы данный документ. А так — ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАЙНА. Тем более, что на наш взгляд, ничего секретного в нем нет. Так чего же они так скрывают? (далее…)


ГДЕ ВАШИ БИЗОНЫ, МИССИС УИЛЬЯМС?

Впервые камчатский народ увидел Лору Уильямс в 2007 году, когда Долину гейзеров накрыл сель. Взволнованная американка, говорящая с легким акцентом, с экрана телевизора произнесла похоронную речь примерно такого содержания: «Это трагедия для человечества: мы потеряли одно из величайших чудес мира!». Вся Камчатка была в трауре, но еще тогда подумалось: да неужели за тысячи лет, что существует долина, это был первый глобальный катаклизм? Да неужели рассказы компетентных ученых о самовосстановлении природы – просто сказки? Теперь-то всем ясно, что ничего сверхвыдающегося не произошло, и Долина гейзеров вновь жива и лупит струями кипятка вверх. Даже гейзеров больше стало. Но вопрос – кто такая Лора Уильямс, почему именно она так радеет за нашу природу — был неясен. Как непонятна и степень компетенции специалистки из США. И в чем, собственно, она специалистка.

ИЗ ИНТЕРВЬЮ ЛОРЫ УИЛЬЯМС НА САЙТЕ WWF

Лора Уильямс, Главный консультант Камчатского/Берингийского экорегионального отделения.
«Родилась я в Америке. В детстве у меня в комнате все время жили всякие животные: морские свинки, крысы, хомячки, рыбки — из-за чего вся семья стороной обходила мою комнату.
Мы жили в частном доме, поэтому я держала еще кроликов и лошадей. Мне всегда хотелось заниматься охраной природы. В Корнельском университете (Нью-Йорк) я изучила экологию и русский язык, и в 1993-м году моя путеводная звезда перекочевала в Россию.
В Москве я помогала открыть первое российское представительство WWF. После четырех лет жизни в мегаполисе я захотела быть ближе к природе и переехала в глушь заповедника Брянский лес, где работала специалистом по экопросвещению и писала статьи о русской природе.
В этом заповеднике я познакомилась со своим мужем, фотографом Игорем Шпиленком. А позже, в гнезде аиста рядом с нашим домом мы нашли двух мальчиков — Андрея и Макара.
В 2006 году вместе с детьми и их бесстрашной няней мы с Игорем переехали на Камчатку, чтобы открыть Камчатский/Берингийский экорегиональный офис».
Блиц-опрос:
Любимое место на планете Земля?
Наверное, деревня Чухраи в Брянском лесу.
Чем ты занимаешься в WWF?
Защищаю природу самого дальнего уголка России.
А как ты столько всего успеваешь?
Рабочий день у нас резиновый. И голова тоже… особенно к вечеру.
Самое яркое воспоминание детства?
Когда мне было 13, папа начал строить загон возле нашего дома, говорил, что это для кроликов. Позже к нашему дому подъехал грузовик. На вопрос «что в нем?» папа ответил «кролики». Но вместо них там оказались две замечательные пони. С тех пор я очень люблю лошадей и верховую езду. (далее…)


«Общество и власть. Час Пик» №24(33), ноябрь 2011 года


СПАСЕНИЕ УТОПАЮЩИХ – ДЕЛО РУК САМИХ УТОПАЮЩИХ или вольная трактовка сигнала SOS

Знаете, чем катастрофа отличается от происшествия? Последствиями. Катастрофа — это то же происшествие, только с человеческими жертвами. В общем, должны быть трупы. Ну а если трупов нет, все живы (насчет здоровы — необязательно) — значит происшествие. Об одном таком происшествии, волею случая не превратившемся в катастрофу, мы и хотим вам рассказать. Два месяца назад двенадцать человек чуть было не отдали Богу душу, «благодаря» странным действиям спасателей легендарного МЧС, главным девизом которых является «СПАСЕНИЕ И ПОМОЩЬ».

ПРЕДЫСТОРИЯ

Знаменитая фраза из романа И. Ильфа и Е. Петрова «Золотой теленок» как нельзя лучше подходит к нашему повествованию. Суть дела такова: ранним утром седьмого сентября двенадцать жителей Петропавловска мужского пола на трех катерах собрались на морскую прогулку. Решено было выйти за ворота Авачинской бухты и прокатиться в сторону Халактырского пляжа. Так и сделали. Но перед выходом в море совершили положенные в таких случаях действия. А именно: запросили метеосводку (прогноз в этот день был положительный), затем запросили разрешение на выход в Государственной инспекции маломерных судов (ГИМС) МЧС. Разрешение было получено, и отправились парни навстречу приключениям, едва не стоившим им жизни. Весь день путешественники наслаждались морскими видами и хорошей погодой, а когда собрались обратно, налетел неожиданный шторм, пришедший с Сахалина. По словам участников круиза, многие из которых бывалые моряки, сила ветра достигала 24-25 м/с, а высота волн 6-7 метров. Не самые лучшие условия для небольших катеров.
Далее события развивались так: не дойдя десяти километров до спасительных ворот в Авачинскую бухту, на всех катерах кончилось топливо — неуправляемые суденышки легли в дрейф. Ничего удивительного здесь нет. Люди рассчитывали на переход в хорошую погоду, и при нормальных условиях бензина им бы хватило с избытком. Ну а в условиях шторма горючее было истрачено на борьбу со стихией. Эдакий форс-мажор получился. Как бы то ни было, терпящие бедствие сразу же запросили помощь в МЧС. Забегая вперед, скажем: никто из спасателей им не помог. Более двенадцати часов людей носило по волнам, а вытащил их из этой передряги коллега — владелец такого же катера, который не побоялся выйти в море и перекинуть на одно из судов канистру с бензином. История закончилась благополучно: после полудня следующего дня, 8 сентября, все участники событий вернулись в Петропавловский порт. В дальнейшем один из них обратился в Камчатское управление МЧС за разъяснениями и получил официальный ответ, который мы полностью публикуем ниже. Затем мы приведем рассказ еще одного участника «одиссеи», который будет несколько отличаться от официальной версии. Но тут ничего не поделаешь: каждый видит проблему своими глазами.

СПАСЕНИЕ

Ответ ВрИО начальника Главного управления МЧС России по Камчатскому краю полковника Г. В. Шагина: (орфография сохранена):
«В 02.05. (кмч) 08.09.2011 г. от гр. Тетюльникова А. поступило сообщение о том, что в районе напротив Халактырского пляжа на маломерном судне РУМ № 4270 закончилось топливо, которое буксировало две лодки. На борту судна находится 7 человек. Судно дрейфует и его уносит в океан, поступает забортная вода. Экипаж просит оказать помощь.
В 02.55. (кмч) 08.09.2011 г. о данном происшествии было доложено начальнику Главного управления МЧС России по Камчатскому краю. Организовано взаимодействие с оперативным дежурным Северо-Восточного пограничного управления береговой охраны ФСБ России.
В 03.35. (кмч) 08.09.2011 г. для оказания помощи в район происшествия вышел катер «Асакадзе» КГУ «ЦОД» с экипажем и двумя спасателями Камчатского ПСО — филиал ДВРПСО МЧС России — поиска и спасания на водных объектах.
В 04.10. (кмч) 08.09.2011 г. капитан катера «Асакадзе» по радиостанции вошел в связь с капитаном судна терпящего бедствие с целью оказания помощи.
В 04.42. (кмч) 08.09.2011 г. капитан катера «Асакадзе» находясь в точке с координатами (опускаем за ненадобностью — ред.), развернул судно и взял обратный курс, мотивируя возвращение усилением волны до 3-4 метров.
В 05.05. (кмч) 08.09.2011 г. СС «Агат», принадлежащий Камчатскому филиалу ФГУП «СахБАСУ», приняв информацию об оказании помощи, взял курс в район бедствия.
В 05.45. (кмч) 08.09.2011 г. от оперативного дежурного службы наблюдения за флотом «Восход» получена информация о том, что на дрейфующее судно доставлено топливо частным судном и все четыре судна своим ходом следуют в бухту. От помощи отказались. СС «Агат» дал сигнал «Отбой».
Согласно прогнозу Камчатского УГМС высота волн в районе бедствия составляла 1,5-2,0 метра.
Из объяснений капитана «Асканадзе», находясь в районе поиска в условиях ограниченной видимости (ночь), он визуально определил высоту волны равную 3,0-3,5 метрам. Так как мореходные возможности катера класса «Асканадзе» составляют до 2,0 метров, им было принято решение не подходить к судам, вернуться в порт приписки и ждать дальнейших указаний старшего оперативного дежурного ЦУКС МЧС России по Камчатскому краю. Тем самым капитан катера «Асканадзе» не правильно оценил обстановку и нарушил свои должностные обязанности.
По результатам служебной проверки капитан катера «Асканадзе» привлечен к дисциплинарной ответственности. С экипажем катера проведены дополнительные занятия по профессиональной подготовке, в том числе и при работе в ночное время и условиях ограниченной видимости».
Прочитав этот документ, у нас возникло несколько вопросов к людям в погонах, но их мы зададим чуть позже, а сейчас приведем свидетельство одного из моряков, побывавших в передряге. Сразу скажем, что поговорить с главным действующим лицом случившегося Антоном Тетюльниковым нам не удалось. Недавно он попал в дорожную аварию, получил серьезную травму, сейчас лежит в больнице, и попросил отложить разговор на пару недель. Зато нам удалось связаться с его товарищем — Алексеем, который и рассказал свою историю. Алексей сейчас находится в Анадыре, поэтому наш разговор шел по телефону, и нам не так уж много удалось узнать. Впрочем, того что мы услышали, достало с лихвой.

ПОМОЩЬ

«В тот день нас собралось двенадцать человек: шестеро на нашем катере, трое на втором и трое на третьем. Запросили в метео погоду — все хорошо, прогноз отличный. Получили разрешение на выход и пошли. К вечеру, когда возвращались, начался сильный шторм. Я всю жизнь в моря хожу — знаю, что такое большая волна. А волна в этот раз была приличная: 6-7 метров плюс сильный ветер. Одним словом, часам к десяти вечера мы подошли к воротам в бухту. Оставалось каких-нибудь десять километров, когда у нас практически одновременно кончилось топливо. Ну и все — зависли. Антон с моего телефона позвонил в МЧС и попросил о помощи. Сперва нам предложили бросить якорь и на нем переждать непогоду. Ну а какой якорь в такую болтанку выдержит? В конце концов сказали, что придут спасать. Мы стали ждать. Через какое-то время мы увидели огни подходящего судна. Оказалось, что это спасатели. Они сами связались с нами: «Это вы фонариками светите?». Антон ответил, что это мы. После чего спасатели сказали, что подойти к нам не могут и уходят обратно. Во время этого разговора я находился рядом и слышал, как Антон буквально умолял спасателей не бросать нас в беде и, если нельзя взять нас на буксир, хотя бы передать по канату канистру с бензином. Тогда бы мы сами смогли бы дойти до города. Но капитан спасателей ничего нам не ответил, а просто развернулся и ушел… Я своими глазами видел этот катер, метрах в ста от нас и видел как он разворачивается и уходит… Позже мы еще несколько раз пробовали связаться с МЧС, но они просто выключили свои телефоны. Больше мы их не слышали. Оставшись одни, мы поняли, что нас либо унесет в открытое море, либо разобьет о прибрежные скалы, либо мы пойдем ко дну, когда забортная вода наполнит наши лодки. В общем, ситуация была чисто смерть. Но нам очень хотелось жить и мы всю ночь вычерпывали воду из своих катеров. Течение и волны стали относить нас к югу и донесли нас почти до мыса Лопатка. Мы уже думали, что дальше нас понесет в Японию, если, конечно, не потонем. Многие стали прощаться с жизнью, звонили домой, прощались с семьями, женами. Один из нас даже немного тронулся рассудком. Говорят, он до сих пор боится выходить из дома. Вот в таких условиях мы провели всю ночь, и только к утру Антону удалось связаться с одним знакомым — зовут его Сергей — который точно на таком же катере вышел в море и добрался до нас. Сколько времени тогда было, я не помню, но было уже довольно долго светло. Сергей подошел к нам метров на пятьдесят, но приближаться ближе тоже не рискнул. Зато он выбросил трос, который мы поймали, и по которому к нам на борт была переправлена десятилитровая канистра с бензином. Вот и все. Мы заправились, завели мотор, и пошли в город за топливом для других лодок. Когда заходили в ворота, увидели МЧС и пограничников, которые спокойно стояли и смотрели на нас. В порту мы набрали горючего, и пошли обратно: выручать оставшихся парней. Нашли. Один из них был без сознания — не выдержал переживаний. Они уже не надеялись нас увидеть — думали, что мы утонули. Но мы каким-то чудом выбрались, заправили остальные катера и где-то к 13 часам дня все вместе вернулись домой. Если вы меня спросите, что я думаю об этих спасателях, скажу так: никакие они не спасатели, а так… Даже думать об этом не хочу. Правильно говорят: спасение утопающих — дело рук самих утопающих».
Добавить здесь нечего — человек что видел, о том и рассказал. Комментарии, как говорится, излишни.

ПОСЛЕСЛОВИЕ

Отрадно отметить, что начальник местного управления МЧС признал, что капитан спасательного судна нарушил свой долг, бросив на произвол судьбы попавших в беду людей. Но вот что примечательно: имя терпящего бедствие Антона Тетюльникова полковник Шагин в своей отписке упомнил, а как зовут капитана катера «Асканадзе» как-то позабыл. Вот она: пресловутая корпоративная солидарность. Помнится во времена холодной войны, президент США Джимми Картер однажды заметил: «Диктатор Никарагуа Сомоса, конечно, сукин сын, но это НАШ сукин сын». Мы ни в коей мере не пытаемся сравнивать руководство МЧС с каким-то реакционным президентом, но аналогии напрашиваются сами собой.
Пойдем дальше: в документе МЧС упоминаются семь человек, тогда как Алексей утверждает, что их было двенадцать. Согласно тому же документу, без пятнадцати шесть спасатели узнали, что «на дрейфующее судно доставлено топливо частным судном и все четыре судна своим ходом следуют в бухту». Как вы помните, Алексей рассказал совсем другую историю: катер Сергея добрался до них никак не раньше девяти утра, затем два судна вернулись в порт, а потом одно опять ушло в море на помощь товарищам по несчастью. Что из этого следует? Да ничего. Кроме того, что служебная проверка МЧС была проведена спустя рукава. Никто даже не удосужился пойти-порас-спросить потерпевших людей и сопоставить факты. Так — устроили «междусобойчик». «Взгрели» дисциплинарно безымянного капитана «Асканадзе», прочитали пару лекций спасателям, да и успокоились. Кстати, очень интересно, к какой именно дисциплинарной ответственности был привлечен капитан спасательного судна? Насколько нам известно, в разных ведомствах эта ответственность разная. За те или иные огрехи должностных лиц могут, например, лишить квартальной премии, или выговор объявить, или отпуск на конец года перенести. Обращаемся к полковнику Шагину: Геннадий Владимирович, откройте, каким образом вы покарали своего подчиненного, за то, что тот бросил людей погибать? И можно ли называть спасателем-профессионалом человека, который не справился с задачей, разрешить которую смог простой моряк на своем маленьком катере? И почему, наконец, команда «Асканадзе» вместе с двумя спасателями не взбунтовалась и не набила морду безымянному капитану?
Еще один интересный факт, касаемый все того же капитана. Цитируем: «…им было принято решение не подходить к судам, вернуться в порт приписки и ждать дальнейших указаний старшего оперативного дежурного…». Ключевое слово здесь: ЖДАТЬ. А мы, простаки, наивно полагали, что главная задача МЧС — это СПАСЕНИЕ ЛЮДЕЙ, где бы они ни находились. Выходит, мы ошибались. Главное для некоторых — это вовремя доложить и ЖДАТЬ указаний сверху. А там хоть трава не расти. Так получается?
Впрочем, все это эмоции. Давайте лучше полистаем законы. Например, Уголовный Кодекс РФ. Раздел VII. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЛИЧНОСТИ, Глава 16. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ, Статья 125. Оставление в опасности:
Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
На самом деле, ничего такого горе-спасателям не грозит. Как объяснил нам один искушенный юрист, нужны трупы. А раз трупов нет, то и дело это ничтожное, и никто им заниматься не будет. Все ведь живы. Ну а что некоторые пострадали душевно и физически, так это еще доказать нужно! Вот и получается, граждане, что живем мы с вами в каком-то «людоедском» государстве, где спасатели, например, могут делать что угодно, лишь бы покойников не было.

Михаил Давыдов


Как Россельхознадзор по Камчатскому краю заставил Газпром соблюдать природоохранное законодательство России и беречь природу Камчатки

Все это «цветочки» — впереди большое разбирательство со строителями газовой трубы в Камчатском крае. На повестке дня: нарушение Российских Законов и государственных стандартов, многомиллионный ущерб природе, фальсификация некоторых документов и много чего еще.

ЗАТРАВКА
26 октября сего года в Елизовском районном суде рассматривалось дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Сибтрубопроводстрой» (в дальнейшем — СТПС). Заседание вела мировой судья Т. А. Буренкова. Компании вменялось в вину, что ее сотрудники не выполнили в срок законное предписание органа, осуществляющего государственный контроль. ( В данном случае контролирующим органом является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору — Россельхознадзор). В заседании принимали участие со стороны истца — и.о. начальника отдела Россельхознадзора Наталья Хруль, со стороны ответчика — штатный эколог СТПС Екатерина Беляева. Рассмотрев материалы дела, суд постановил: ОАО СТПС признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Согласитесь, что для такой фирмы как Газпром, десять тысяч — деньги очень  серьезные, поэтому надо разобраться, за что же наших благодетелей оштрафовали на столь значительную сумму. Начнем по-порядку. Забегая вперед, скажем, что решение судьи Буренковой очень и очень интересное. Мы бы даже сказали — знаковое. Но об этом чуть позже.

ПОПЫТКА №1. ГЛАВА, ГДЕ ВОЗНИКАЕТ МНОГО ВОПРОСОВ К УЧАСТНИКАМ СОБЫТИЙ
О том, что происходит на «театре военных действий» с Газпромом, мы уже писали в предыдущих номерах нашей газеты, тем не менее, напомним, о чем идет речь. Строительство газовой трубы на Камчатке растянулось более чем на пятнадцать лет. Возводили ее сперва чехи, потом еще две организации, а на конечном этапе за строительство взялся тот самый «Сибтрубопроводстрой». И все было тихо-гладко. Труба без всяких замечаний со стороны властей прошла по Соболевскому и Усть-Большерецкому районам и к 2008 году подошла к району Елизовскому. Здесь-то все и началось.
Оказалось, что в федеральной службе Россельхознадзор работают честные и порядочные чиновники, которые, опираясь на законы и госстандарты, начали буквально теребить газостроителей, заставляя их работать, как положено. Дело в том, что в Елизовском районе труба прошла главным образом по сельскохозяйственным угодьям.

(далее…)


«Общество и власть. Час Пик» №23(32), октябрь 2011 года

23

 


Открытое письмо руководителю Федеральной антимонопольной службы России Артемьеву Игорю Юрьевичу

Уважаемый Игорь Юрьевич!

Вынужден к вам обратиться лично как  представитель предприятия малого бизнеса ООО УК «Камчатка» и главный редактор единственного на Камчатке антикоррупционного  издания газеты «Общество и власть. Час пик» Мылов Сергей Александрович.

29.10.2011 года ООО УК « Камчатка» получило Определение за № АК/38691 от 14.10.2011 года о назначении даты рассмотрения жалобы на постановления об административном нарушении по делу № ПП.08.11.16 на 17.10.2011 года, отправленное на Камчатку 17.10.2011 года.

Уважаемый Игорь Юрьевич, мы вынуждены поставить Вас в известность, что Россия не заканчивается «Московской кольцевой дорогой», а есть еще и отдаленные регионы России, куда почта идет до настоящего времени в лучшем случае 10 дней, и здесь тоже живут граждане России, на которых распространяется Конституции РФ и право на обращение и надлежащие и своевременное рассмотрений данных обращений.

Уважаемый Игорь Юрьевич, Ваши работники не только нарушили 4.5., 4.6 Административного регламента ФАС  по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства РФ, утвержденного Приказом №447 от 25.12.2007 года, что подтверждается Определением № АК/32138 от 23.08.2011 года на жалобу ООО УК « Камчатка», полученную  ФАС РФ 25.07.2011 года, что подтверждается почтовой выпиской, но и не уведомили ООО УК «Камчатка»  о продлении срока рассмотрения жалобы ООО УК «Камчатка».

Все вышеизложенное только подтверждает слова Президента РФ Медведева Д.А. , что около 70% провоцирования случаев экстремизма и сепаратизма в России создаются бездействиями чиновников.

Уважаемый Игорь Юрьевич, в Камчатском крае не только красная икра и Руководитель УФАС РФ по Камчатскому краю Петров А.В., но проживают простые  граждане России, и никто не дал Вам право создавать препятствия к законному и своевременному рассмотрению жалоб и заявлений граждан и организаций согласно законов РФ, ведь мы не виноваты, что проживаем в отдаленных регионах России! И никто не дал Вам право создавать Вашим бездействием  повод для высказываний о сепаратизме ,что по моему мнению недопустимо.
Прошу Вас рассмотреть данное обращение в сроки согласно законов  РФ и регламентов ФАС РФ и дать мотивированный ответ по каждому изложенному доводу в данном открытом письме.

Но, как  показывает практика, Вы не только не ответите на данное открытое письмо, но и наверное предпримите все меры возможного воздействия и возможного преследования за данное открытые письмо. Но для нас выполнение Конституции РФ и законов РФ всеми гражданами РФ превыше интересов отделенных Ваших сотрудников.

Приложение:
1.Определение № АК/38691 от 14.10.2011 года с копией конверта на 3 листах.
2.Определение № АК 32138 от 23.08.2011года с копией конверта и копией почтового подтверждения получения жалобы  ООО УК «Камчатка»  25.07.2011 года на 5 листах.
3. Копия заявления на бездействия должностного лица № 184 от 19.09.2011 года  3 листа.
4.Копия открытого письма Артемьеву И.Ю. с распиской в получении ФАС РФ  на 3 листах.
5.Копия телеграммы Председателю Пресненского суда г. Москвы с уведомлением в получении на 2 листах.
6. Копия доверенности 1 лист.

Главный редактор газеты “Общество и власть. Час Пик”
С.А.Мылов. 


История одного пожарного огнетушителя, или как выполняются предписания руководства МЧС

Камчатское региональное отделение общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией»

В Главное управление МЧС по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 25 Врио Начальника Главного Управления Полковнику внутренней службы Шагину Г.В.

В интересах жильцов общежития живущих по адресу:г. Петропавловск-Камчатский, проспект 50 лет Октября, 25А

Заявление

В Камчатское региональное отделение общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» обратились жильцы общежития, проживающие по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, проспект 50 лет Октября, 25 А. Жильцы вышеуказанного общежития боятся за жизнь и здоровье свое и своих детей, также в этом общежитии проживают пенсионеры, ветераны войны, инвалиды, больные с психоневрологическими заболеваниями. Просим Вас провести надлежащую проверку здания и помещений общежития по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, проспект 50 лет Октября, 25 А. на предмет пожарной безопасности, так как в здании протекает крыша, отсутствует гидроизоляция в местах общего пользования — душевых, санузлах, кухнях, в связи с этим вода протекает с четвертого до второго этажа, происходит замыкание электропроводки, не работают лампы электроосвещения, слышатся треск электропроводки, закрыты запасные выходы на щеколды со стороны лестницы и на замки, а ключи находятся на первом этаже на вахте, то есть при пожаре эвакуация всех жильцов невозможна. На этажах отсутствуют пожарные щиты, огнетушители, пожарные рукава и остальное противопожарное оборудование. О проведенной проверке и принятии решения просьба уведомить в установленный законом срок.

Председатель Камчатского регионального отделения

Общероссийской общественной организации

«Общественная комиссия по борьбе с коррупцией С.А. Мылов


Powered by WordPress | Designed by PureID
Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru