В целях выполнения ФЗ № 273 от 28.12.2008 года «О противодействия коррупции», ФЗ № 212 от 21.07.2014 года « Об основах общественного контроля в Российской Федерации», рассмотрения массовых обращений жителей Паратунского сельского поселения в общественную приемную комиссии, выявлены и подтверждены правоохранительными органами и иными государственными органами Камчатского края ( письмо № 5-100ж-2015 от 18.12.2015 года, письмо № 10/116ж-2015 от 22.12.2015, Решение УФАС РФ по Камчатскому краю по делу № 21-05/36-15А и иные документы), следующие нарушения законов РФ коррупционной и иной направленности Руководителями и сотрудникам Администрации Паратунского сельского поселения, а именно:
- Елизовской городской прокуратурой по обращению комиссии проверочными мероприятиями установлено, что в нарушение положений статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации ООО «Коммунальная служба Паратунка» выставляет счета, собирает плату за оказанные коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению напрямую населению, в отсутствие решений общих собраний собственников жилья о внесении платы за оказанные коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию.
По результатам рассмотрения представления руководством Общества принято решение об отказе в его удовлетворении Елизовской городской прокуратурой проверочными мероприятиями установлено, что в нарушение положений статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации ООО «Коммунальная служба Паратунка» выставляет счета, собирает плату за оказанные коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению напрямую населению, в отсутствие решений общих собраний собственников жилья о внесении платы за оказанные коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию.
Данные обстоятельства послужили основанием для внесения Елизовской городской прокуратурой 16.09.2015 представления об устранении нарушений федерального законодательства в адрес руководства ООО «Коммунальная служба Паратунка».
По результатам рассмотрения представления руководством общества принято решение об отказе в его удовлетворение Елизовской городской прокуратурой проверочными мероприятиями установлено, что в нарушение положений статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации ООО «Коммунальная служба Паратунка» выставляет счета, собирает плату за оказанные коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению напрямую населению, в отсутствие решений общих собраний собственников жилья о внесении платы за оказанные коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию.
В связи с изложенным, Елизовской городской прокуратурой подготовлено и направлено в Елизовский районный суд исковое заявление о признании незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Коммунальная служба Паратунка» по выставлению и взиманию платы за оказанные коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению напрямую с населения Паратунского сельского поселения, в отсутствие решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах Паратунского сельского поселения об оплате коммунальных платежей в ООО «Коммунальная служба Паратунка» и понуждении общества прекратить деятельность по выставлению и взиманию платы за оказанные коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению напрямую с населения Паратунского сельского поселения. В настоящее время указанное исковое заявление находится на рассмотрении в суде.
- По обращению комиссии установлено, что Хорольская Е.А. являясь советником Главы администрации Паратунского сельского поселения одновременно осуществляет управленческие функции коммерческой организации ООО «Чируч» (приказом № 04 от 11.01.2013 года Хорольская Е.А. назначила Бабак А.Н. старшим егерем ООО «Чируч»).
В соответствии с Законом Камчатского края от 04.05.2008 № 58 «О муниципальной службе в Камчатском крае» указанная должность отнесена к главной группе должностей муниципальной службы.
Согласно пункту 10 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 указанного Федерального закона в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищностроительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
В связи с выявленными нарушениями Елизовской городской прокуратурой 12.10.2015 в адрес Главы администрации Паратунского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений закона. Представление рассмотрено и удовлетворено. В соответствии с приказом ООО «Чируч» от 30.11.2015 №-02 Хорольская Е.А. уволена на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
- После обращения комиссии Елизовской городской прокуратурой проверкой доводов о вселении граждан в квартиры, признанные непригодными для проживания на территории Паратунского сельского поселения установлено, что данные доводы нашли свое подтверждение. Установлено, что Администрацией Паратунского сельского поселения допускаются факты вселения граждан в аварийные жилые помещения для их временного проживания. В настоящее время в аварийных и подлежащих сносу домах на основании распоряжений Главы Администрации Паратунского сельского поселения проживают 59 человек.
Данные обстоятельства противоречат требованиям действующего законодательства, ставят под угрозу жизнь и здоровье указанных граждан, свидетельствуют о ненадлежащем распоряжении органом местного самоуправления муниципальным имуществом и послужили основанием для внесения 12.10.2015 в адрес Администрации Паратунского сельского поселения представления об устранении нарушений действующего федерального законодательства.
По результатам рассмотрения представления Елизовской городской прокуратуры принято решение о его удовлетворении. В целях устранения допущенных нарушений распоряжением Врио Главы Администрации Паратунского сельского поселения от 10.11.2015 №418 отменено ранее изданное распоряжение от 27.10.2014 №287, допускавшее возможность такого вселения для временного проживания.
По обращению комиссии Управлением Росприроднадзора проведена проверка о засыпке 1100 кв.метров русла реки Карымшина в районе ул. Крашенинкова, а также засыпки двух ручьев и прокладки дороги вдоль русла реки Карымшина, Управлением возбуждено административное дело по ст. 8.42 КоАП РФ и 11.12.2015 года виновник наказан в виде штрафа, проводится аналогичная проверка СВТУ ФАР РФ И Агенством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края с целью определения нанесенного ущерба
Также в настоящее время Управлением Ромприроднадзора по Камчатскому краю во исполнение поручения Камчатской природоохранной прокуратуры устанавливаются правообладатели земельного участка на котором произведена отсыпка русла реки Карымшина для понуждения произвести рекультивацию.
- Решением УФАС России по камчатскому краю от 14.12.2015 года признано Администрацией Паратунского сельского поселения и ООО «Юсас –Строй» нарушение п.4 ст.16 ФЗ № 135 от 26.07.2006 года (КАРТЕЛЬНЫЙ СГОВОР) при покупке 26 квартир в целях выполнения программы расселения жителей Параунского сельского поселения.
- В ходе проверки обращения комиссии установлен факт строительства гражданкой Лобовой Н.И. жилого дома на земельном участке с разрешенным использованием для зеленой зоны без права постройки, однако документы, подтверждающие законность осуществления указанного строительства отсутствуют.
С учетом изложенного использование Лобовой Н.И. земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101099:528 в целях строительства капитального сооружения является нарушением части 1 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой — собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и его разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
По результатам проверки в связи с отсутствием надлежащего муниципального земельного контроля главе Паратунского сельского поселения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Кроме того, постановлением Управления Росреестра по Камчатскому краю от 17.11.2015 Лобова Н.И. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 8.8 Ко АП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 ООО рублей, а также выдано предписание, обязывающее привести земельный участок в состояние до совершения нарушения земельного законодательства, либо изменить разрешенное использование земельного участка.
Комиссия продолжает свою работу над поступающими обращениями жителей Паратунского сельского поселения и согласно ФЗ № 273 от 28.12.2008 года «О противодействия коррупции», ФЗ № 212 от 21.07.2014 года «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», как и обещала на жителям будет регулярно доводить итоги их рассмотрения до жителей Паратурского сельского поселения.
Председатель
С.Мылов
Вчера вечером по Паратунке и Термальному ездил Кадыров и попался на том, что снимал эту расклеенную информацию. У Бабака и Шестопаловой одно место нехило припекло после того как вы про их деятельность расписали