Общество и Власть. Антикоррупционное издание России

ЕСЛИ ПО ЗАКОНУ НЕЛЬЗЯ, А ОЧЕНЬ ХОЧЕТСЯ? или как усидеть на двух креслах?

Опубликовано в Новости | Нет комментариев 26.05.2020

Как вы знаете, дорогие читатели, большинство наших материалов начинаются с неких не резонансных мелочей, так получилось и на этот раз.

В общественную приемную МОО «Комиссии по противодействию коррупции» поступила информация из редакции газеты «Общество и власть. Час Пик», о том, что Греков А.В. занимает две муниципальные должности в администрации Быстринского муниципального района. Изучение материалов привело к следующему, что ВрИО главы Администрации Быстринского муниципального района Рахманова С.Ю. возможно превысила свои служебные полномочия и возможно для пользы третьих лиц с которыми вела совместную хозяйственную деятельность (гражданский брак), а именно, издала Распоряжение № 838/к от 04.12.2019 года и назначила на должность заместителя главы администрации по вопросам социального развития Грекова А.В. с 25.12.2019 года и который следующим Распоряжением № 839/к от 04.12.2019 года с 25.12.2019 года приступит к исполнению обязанностей Главы Администрации Быстренского муниципального района, ну и вероятно будет получать ежемесячно аж две заработные платы. По этому поводу Комиссия была вынуждена направить соответствующее заявление в полицию (зарегистрированы в КУСП № 1048 от 01.04.2020 года, КУСП № 723 от 14.04.2020 года) и началась проверка, которою в настоящее время проводит Мильковский межрайонный следственный отдел СУ СК России по Камчатскому краю.

Ну а на днях мы получили информацию, что доводы МОО «Комиссия по противодействию коррупции» полностью поддержала Прокуратура Быстренского района и даже направила в суд заявление о признании распоряжения № 839/к от 04.12.2019 года незаконным и предполагаем, что последует отмена этого неоднозначного назначения на должность.

Прокуратура Быстринского района установила, что Греков Л.В. назначен на должность заместителя главы администрации Быстринского муниципального района, с возложением обязанностей главы администрации Быстринского муниципального района.

Распоряжением от 04.12.2019г № 839/К «О возложении обязанностей» врио главы администрации Быстринского муниципального района Рахманова С.Ю. в связи с временным отсутствием главы администрации Быстринского муниципального района на Грекова А.В., заместителя главы администрации Быстринского муниципального района по вопросам социального развития, на основании части 10 статьи 36 Устава Быстринского муниципального района, возложено исполнение обязанностей главы администрации Быстринского муниципального района с 25 декабря 2019 года до вступления в должность вновь избранного главы Быстринского муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Быстринского района.

На период исполнения обязанностей главы администрации Быстринского муниципального района Грекову А.В. установлена доплата в размере 100% от должностного оклада главы администрации Быстринского муниципального района с учетом всех стимулирующих выплат.

Ранее на основании законов РФ и муниципальных нормативных правовых актов, решением Думы Быстринского муниципального района от 24.12.2014г № 310 Греков А.В. назначен на должность главы администрации Быстринского муниципального района. Главе Быстринского муниципального района предписано заключить контракт с Главой администрации не позднее 10 дней со дня принятия решения № 310 и во исполнение данного решения глава Быстринского муниципального района, именуемый «представитель нанимателя (работодатель)» заключил с 25.12.2014 года контракт с Грековым А.В. на 5 лет, который прекращается по истечении пятилетнего срока.

Так в чем же всё-таки заключаются те самые нарушения, которые подпадают под

действие положений закона «О противодействии коррупции», а вот в чем:

В соответствии с частью 10 статьи 36.1 Устава района в случае временного отсутствия главы районной администрации (нахождения в отпуске, командировке, болезни и т.д.) его полномочия временно исполняет заместитель главы районной администрации.

На момент издания оспариваемого распоряжения, а именно 04 декабря 2019 года Греков А.В. являлся в соответствии с действующим контрактом до 25 декабря 2019года Главой районной администрации, который просто временно отсутствовал. На период своего временного отсутствия обязанности главы администрации временно исполняла его заместитель Рахманова С.Ю.

1. Правовых и фактических оснований для издания 04 декабря 2019 года заместителем Рахмановой С.Ю., временно исполняющим на период отсутствия главы администрации района его обязанности, Распоряжения № 839/к, которым действующий Глава администрации назначается на будущее время Временно исполняющим обязанности Главы районной администрации с 25 декабря в связи с временным отсутствием главы администрации, не имелось. По своей сути издание оспариваемого прокуратурой Распоряжения является действием, направленным, в нарушение требований действующего законодательства, на сохранение за Главой администрации Быстринского муниципального района должности после истечения срока полномочий, что может свидетельствовать о коррупционной составляющей при принятии данного решения. На момент издания оспариваемого распоряжения, применительно к должностному лицу, его издавшему, такое обоснование распоряжения как «в связи с временным отсутствием» не могло применяться также потому, что лицо, издавшее правовой акт, не являлось временно отсутствующим, то есть находилось на рабочем месте, в администрации района.

На момент издания оспариваемого распоряжения от 04.12.2019года полномочия главы администрации Грекова А.В. не истекли. Его работодателем вплоть до 25.12.2019 года являлся глава Быстринского муниципального района. Все вопросы, связанные с трудовой деятельностью главы районной администрации, в том числе в связи с возникновением вакансии по истечении срока контракта и до назначения в соответствии с Уставом главы района, возглавляющего администрацию, должны были разрешаться Главой района и районной Думой в соответствии с положениями контракта, а впоследствии – в рамках федерального законодательства. Формулировка оспариваемого распоряжения «с 25 декабря 2019 года до вступления в должность вновь избранного главы Быстринского муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Быстринского района» не основана на законе и сделана за пределами полномочий врио главы администрации Рахмановой С.Ю.

Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008г № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», коррупция — злоупотребление служебным положением, злоупотребление полномочиями, либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

Вот такие, дорогие жители Камчатского края, у нас получаются «чиновничьи выкрутасы», когда нельзя, а очень хочется, то делают!?!.

А вот как живут жители при таком главе смотрите сами, в редакцию газеты жители прислали фотографии и не только самого п.Эссо, где сразу видна «так называемая забота о жителях» главой.

Ну, а пока ждём решения суда по иску Прокуратуры Быстринского района и соответствующих процессуальных решений Мильковского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Камчатскому краю. Полагаю – справедливость и закон восторжествуют!

Свое личное мнение и оценочное суждение журналиста, основанное на имеющихся материалах изложил С.Мылов

Конфликтом на Камчатке заинтересовались в Госдуме

Опубликовано в Новости | Нет комментариев 26.05.2020

Конфликт в столице Камчатского края между федеральными структурами и местным девелопером привлек внимание депутатов Госдумы.

Член Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления ГД депутат Юрий Волков обратился к Генеральному прокурору Российской Федерации Игорю Краснову с просьбой проверить имело ли место нарушение российского законодательства в этой истории.

Напомним суть конфликта в самом восточном российском регионе, о котором недавно писали федеральные СМИ.

На территории края действует режим территории опережающего социально-экономического развития (ТОР) «Камчатка». Компании-резиденты ТОР пользуются налоговыми льготами и некоторыми другими преференциями.

Управляет ТОР АО «Корпорация развития Дальнего Востока» (КРДВ), которую курирует федеральное Министерство по развития Дальнего Востока и Арктики.

В прошлом году КРДВ, в соответствии с прописанными в федеральном законе требованиями, обратилась в администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа с просьбой выделить земельный участок компании-резиденту ТОР в аренду. Никаких юридических препятствий к тому, чтобы резидент ТОР получил эту землю в аренду не существовало – отсутствовали обременение или права третьих лиц. Но , как пишет издание Версия, «судя по официальным документам, участок под строительство образовательного комплекса достался застройщику без какого-либо серьезного конкурса. Кроме того, ООО «Русский двор», судя по всему, были выделены средства из регионального бюджета», сообщает versia.ru.

КРДВ, в свою очередь обратилась в Генпрокуратуру РФ, так как налицо было нарушение федерального законодательства, регулирующего работу территорий опережающего развития. Сейчас по этой проблеме идут судебные разбирательства.

«Данные сведения дают основания предположить наличие коррупционной составляющей в действиях должностных лиц администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Кроме того, есть основания предполагать, что сложившаяся ситуация – результат попыток местных властей поддержать «приближенных» бизнесменов, в обход федеральной программы развития региона и положений федерального законодательства, регулирующего функционирование территорий опережающего социально-экономического развития», — отмечается в обращении депутата Юрия Волкова к Генпрокурору РФ.

Поэтому член Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления ГД просит провести проверку соблюдения администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа установленного порядка и конкурсных процедур при выделении ООО «Русский двор» земельного участка , входящего в состав территории опережающего социально- экономического развития ТОР «Камчатка».

Конфликт камчатского девелопера и федеральных структур ранее комментировали и многие общественные деятели.

«Дело в том, что режим самоизоляции и угроза коронавируса вовсе не отменяют традиционных российских бед. В том числе весьма вольную трактовку «на местах» взаимодействия бизнеса с государством», — так комментировал эту коллизию председатель Комиссии по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Общественной палаты РФ Александр Малькевич. «Те, кто занимается бизнесом в регионах, знают, что есть компании, что называется, «приближенные ко двору», а есть – и все остальные…», — отметил Малькевич.

Член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов предположил, что допущенные нарушения дают основания для обращения в органы МВД и Прокуратуры на предмет организации проверки.

«Из практики существующей сегодня известны примеры, когда некоторым компаниям предоставляются государственные преференции без веских на то оснований. И совершаются подобные действия, как правило, с участием материально заинтересованных представителей (ответственных сотрудников) органов местного самоуправления», — отмечал Кирилл Кабанов в своем блоге, размещенном на сайте СПЧ.

Как объяснял гендиректор «Русского двора» Николай Воронов, из-за судебных разбирательств с АО «Корпорация развития Дальнего Востока» (КРДВ) у него возникли финансовые проблемы и поэтому он не может завершить строительство некоторых объектов в столице Камчатского края. «Этот ТОР «Камчатка», на мой взгляд, много бед принес, он хуже коронавируса», — цитировали Воронова местные СМИ.

Для справки — по состоянию на апрель 2020 года статус резидентов ТОР «Камчатка» получили 98 организаций с общим инвестиционным портфелем в размере 120,6 млрд рублей. Реализация проектов позволит создать в регионе около 8 тыс. рабочих мест. 21 предприятие уже введено в эксплуатацию.

Источник информации: https://transsibinfo.com/news/society/25-05-2020/konfliktom-na-kamchatke-zainteresovalis-v-gosdume?id=konfliktom-na-kamchatke-zainteresovalis-v-gosdume&published_date=25-05-2020&rubric=society&type=NewsItem

Спорная технология или эффективный материал?

Опубликовано в Новости | Нет комментариев 26.05.2020

Использование пенополистирола при строительстве детского сада привлекло внимание к сомнительному проекту «Русского двора»

История строительства детского садика в одном из жилых районов Петропавловска-Камчатского привлекла внимание федеральных СМИ. Повышенный интерес журналистов к этой, в общем-то, локальной истории вполне объясним. При строительстве образовательного центра применяется пенополистирол, дискуссии о безопасности которого не затихают уже не первый год.

(далее…)

Блокада Соболевского района

Опубликовано в Новости | Нет комментариев 25.05.2020

5 мая 2020 года началась блокада Соболевского района Камчатского края. Активных военных действий рядом не происходит, однако доставка продуктов питания и других грузов в этот район прекращена на неопределенный срок, и сейчас в местных магазинах, несмотря на режим самоизоляции, столпотворение – все скупают всё.

Из обращения жителей села Соболево от 18 мая 2020 года:

«В наших магазинах заканчиваются продукты питания, мука на пекарнях, крестьянско-фермерское хозяйство страдает от отсутствия зерна и сена. В местном ателье отсутствует ткань и сопутствующие материалы. Если господин Котов Д.В. не откроет проезд, мы будем вынуждены закрыть магазины также на неопределенный срок в связи с отсутствием продуктов.

… большегрузные машины на рыбозаводы и частные легковые машины продолжают ездить, а КАМАЗы с продуктами так и не пускают по сей день».

Что же происходит? Для несведущих и тех, кто позабыл, напомню, что в прошлом веке в населенные пункты Камчатки любой груз: продукты, товары и стройматериалы доставлялись морским транспортом. В основном для этих целей использовались 2 пассажирских парохода – «Николаевск» и «Петропавловск» (Камчатское морское пароходство), которые регулярно курсировали по западному и восточному побережью, заходя в каждый населенный пункт. Перевозили до 5000 тонн полезного груза и 300 пассажиров.

В 90-е годы, когда наступило время «каждый сам за себя», рейсы «Петропавловска» и «Николаевска» прекратились из-за нерентабельности, пароходы продали, а продукты питания стали доставлять КАМАЗами (на западном побережье до Соболева) от случая к случаю по «медвежьим тропам», так как дорог на Камчатке практически не было и нет до сих пор. Нередко грузовики уходили под воду при форсировании камчатских рек. В интернете полно этого видео.

Но в 2010 году случилось «чудо» и была проложена дорога из села Соболево до Петропавловска-Камчатского протяженностью около 390 км. Учитывая, что дорога была построена не для людей, а для обслуживания газопровода, то режим передвижения грузового и личного автотранспорта по ней регулируется дочкой Газпрома – «Газпром трансгаз Томск».

С 2019 года начались проблемы и недопонимание между населением и руководством предприятия по поводу проезда по газпромовской трассе.

Так выглядит техническое обслуживание проезда

Периодически, по различным причинам, дорога перекрывается на неопределенный срок, и возможность доставить грузы, продукты в село отсутствует. В прошлом году жители написали открытое обращение президенту России с просьбой защитить местное население от «беззакония и бесправия».

«Отмечается, что единственная дорога, связывающая район с другими территориями края, — техническая трасса, принадлежащая ООО «Газпром трансгаз Томск».

«Хозяева технической дороги решают кому можно, а кому нельзя проезжать по дороге. Но даже этот проезд ужесточили. Придумали четные и нечетные числа проезда, меняются временные рамки проезда, если не успел проехать по времени или сломался, найдут повод забрать пропуск и больше не выдавать», — говорится в письме.

«Мы жители Соболевского района, более 10 лет ждали, что будет выполнено обещание по постройке альтернативной дороги, и жителям района не надо будет спрашивать у кого-либо разрешения на свободный проезд в краевой центр, но дороги нет, а репрессии в отношении жителей только усиливаются. Мы прекрасно понимаем, что строительство федеральной дороги обойдется дорого, но мы люди, мы жители своей страны, и поэтому просим только одного, помогите получить право свободных гражданин, а не пленников», — считают люди. Они подчеркивают, что для жителей района, это не просто дорога, а «дорога жизни». Подробно: https://kamchatinfo.com/news/society/detail/31044/

В ситуацию тогда был вынужден вмешаться губернатор Камчатки, но как мы видим воз и ныне там.

Эх, дороги

Надо заметить, что с дорогами на Камчатке действительно беда. В 2011 году, например, наш полуостров занимал лишь 77 место в России из 81 по плотности дорог — https://www.gks.ru/bgd/regl/b12_14p/IssWWW.exe/Stg/d02/18-11.htm Это и понятно, территория огромная, а населения очень мало. Но дороги на Камчатке всё же строят. И для этого выделяются огромные деньги. Жаль, что чаще всего их строят не для людей…

В 2015 году пресс-служба правительства Камчатского края радостно сообщила, что на строительство подъездных автодорог к месторождениям золота в Камчатском крае выделят федеральные субсидии размером 2 млрд рублей. Деньги на проектирование и строительство автодорог к Аметистовому и Бараньевскому месторождениям получит крупнейший производитель золота в крае – компания «Золото Камчатки». Решение о выделении федеральных субсидий было принято на заседании подкомиссии по вопросам реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке при Правительственной комиссии по вопросам социально-эконмического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

«Нам удалось защитить оба проекта по строительству подъездных путей к крупным месторождениям золота в крае… Речь идет о зимнике продленного действия длиной около 170 км от поселка Тиличики на севере края до Аметистового месторождения золота, а также о строительстве 50-километрового участка дороги от Агинского горнообогатительного комбината в центральной Камчатке к Бараньевскому золоторудному месторождению», — пояснил врио губернатора Камчатки Владимир Илюхин. Он добавил, что строительство этих дорог поможет вдвое увеличить объемы добычи золота в регионе.

В пресс-службе напомнили, что ранее федеральную поддержку получило строительство 100-километрового участка автодороги к Озерновскому месторождению золота в Карагинском районе».

Т.е. для добычи золота создают все условия. И дороги построят, и налоги понизят, и кредиты под минимальный процент дадут. Всё для бизнеса и ничего для людей!

«1. Распоряжением Правительства РФ от 23.03.2015 № 484-р Проект СиГМА включен в перечень 6-ти приоритетных инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Дальнего Востока. Распоряжением Правительства РФ от 18.03.2016 № 455-р и Соглашением о предоставлении субсидии от 27.11.2015 № 01-19/2015 с Минвостокразвития РФ ОАО «СиГМА» предоставлена субсидия на строительство автодороги на Озерновское м/рождение в размере 758 млн руб.

В соответствии с приказом Минэкономразвития Камчатского края от 19.03.2015 № 154-П ОАО «СиГМА» включено в Реестр региональных инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа, что дает основание для применения налоговых льгот по налогу на прибыль и НДПИ, установленных Налоговым Кодексом РФ для предприятий, зарегистрированных на территории Дальнего Востока.
В соответствии с решением Экспертного совета Фонда развития промышленности от 30.09.2015 и договором займа от 23.12.2015г. № ДЗ-43-15 ОАО «СиГМА» выделен целевой заем в сумме 280 млн руб.для финансирования технологии переработки руд на Озерновском месторождении.
Подписан договор с Правительством Камчатского края о предоставлении мер финансовой поддержки от 05.09.2014 о выделении за счет средств краевого бюджета субсидий в целях возмещения затрат на уплату процентов по кредитам на общую сумму до 250 млн руб.в период с 2014 по 2018 г.
Принят закон Камчатского края, по которому для предприятий, реализующих приоритетный инвестпроект Камчатского края в области добычи полезных ископаемых, с 01.01.2015 устанавливаются пониженные ставки по налогу на имущество».

Но вернёмся к соболевской проблеме.

Хозяин — барин

Вот сканы затрат на техническое обслуживание технологического проезда от села Карымай до Петропавловска-Камчатского.

2017 год

2018 год

2019 год

Стоимость работ выросла значительно, и не на процент инфляции. Содержать дорогу почему-то становится всё дороже и дороже, при этом, поставки газа на камчатские ТЭЦ уменьшаются и уменьшаются.

Руководитель «Газпром трансгаз ТОмск» Д. В. Котов считает, и прямо это указывает, что деньги на содержание дороги предприятию никто не выделяет и поэтому что-то там просить или требовать ни местные власти, ни население не вправе.

А вот тут совершенно непонятно. А где вы берёте деньги на содержание? Сами печатаете? Из своего собственного кармана? Что-то мне подсказывает, что если бы господин Котов платил за содержание этой дороги из собственного кармана, то стоимость обслуживания не росла бы ежегодно в таких масштабах. Скорее уменьшалась бы. Нет? А может быть дорогу содержит Томск? Газпром? Кто-нибудь может поверить, что бизнес!!! тратит миллионы рублей, чтобы мы тут все хорошо себя чувствовали? Сомневаюсь, что «Газпром трансгаз Томск» занимается благотворительностью в таких масштабах. Альтруисты, прям. Работают в убыток, лишь бы работать? Вероятно, ваши затраты всё же входят в тариф для населения, а недостающую разницу (ваши аппетиты) вам компенсирует государство. Если бы вы «свой» газ поставляли бы в космос/сжигали, вам бы компенсировали что-нибудь? В этом случае откуда бы появились деньги на дорогу?

Если всё-таки государство оплачивает содержание дороги, то впору задать вопрос представителям исполнительной власти. Как долго население Соболевского района будет зависеть от настроения князька Котова?

Остается надежда на Врио губернатора Владимира Солодова, что он наконец озаботится не только нуждами бизнеса, как предыдущий губернатор, но и населения.

PS.

Кстати, а вы знаете почему из рекламы газпрома убрали слово «национальное»?

«Газпрому» запретили называться «национальным достоянием».

Глава ФАС Игорь Артемьев заявил, что национальным достоянием России, вероятно, «являются наши люди, наши культуры и даже наши недра, вряд ли ОАО «Газпром».

Источник информации: https://express-kamchatka1.ru/sobytiya/29759-ikh-dostoyanie.html

К вопросу о дисциплинарной ответственности судей за нарушение единообразия судебной практики

Опубликовано в Новости | Нет комментариев 21.05.2020

Вернуться к опубликованному 14.02.2020 года на портале закон.ру очень интересному и содержательному интервью Александра Верещагина с Артемом Карапетовым и Юлием Таем относительно формального и фактического статуса правовых позиций Верховного Суда РФ, их прецедентного или квазипрецедентного значения в контексте единообразия судебной практики, меня подстегнуло высказанное спустя два месяца в юридической прессе предложение о введении дисциплинарной ответственности судьи за нарушение такого единообразия, весьма вероятно в качестве альтернативного варианта тщетных надежд на процессуальную революцию.

В апрельской статье «Дисциплинарная ответственность судьи за нарушение единства судебной практики»[1] аналитик Института экономических стратегий Отделения общественных наук РАН, эксперт НИИ Корпоративного и проектного управления С.И. Луценко предлагает закрепить механизм дисциплинарной ответственности судьи за нарушение единства судебной практики.

Свое предложение С.И. Луценко основывает на следующем тезисе:

«В основу любого судебного акта должно быть положено требование единообразия правоприменительной практики – в противном случае девальвируется сущность такого института, как суд. Суды обязаны мотивировать свои решения с применением устоявшейся судебной практики, отражающей принцип, связанный с надлежащим отправлением правосудия».

(далее…)

Уголовное дело о растратах при уборке Кроноцкого заповедника передали в суд

Опубликовано в Новости | Нет комментариев 21.05.2020

Генпрокуратура утвердила обвинительное заключение по делу о крупной растрате при мероприятиях по ликвидации экологического ущерба в Кроноцком заповеднике.

Заместитель генерального прокурора России Дмитрий Демешин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении генерального директора ООО «Экология» Виталия Дрозда. Он обвиняется в совершении двух преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 160 УК РФ (растрата).

«По версии следствия, злоумышленник в составе организованной группы в 2015-2016 годах через подконтрольное ООО «Экология» совершил растрату бюджетных средств в размере 454,6 миллиона рублей, выделенных в качестве целевой субсидии на выполнение мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника в Камчатском крае. При этом генеральный директор общества, действуя совместно с иными членами организованной группы в рамках заключенных договоров, создал видимость выполнения взятых на себя обязательств, незаконно захоронив часть отходов на территории заповедника. В результате особо охраняемой природной заповедной территории Камчатки, включенной в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, причинен значительный экологический ущерб», – сообщили в Генпрокуратуре РФ.

В ведомстве добавили, что сотрудники ФГБУ «Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник» согласовали предоставленные документы, содержащие заведомо ложные сведения о фактических объемах выполненных работ. После чего на счет юридического лица были перечислены денежные средства, которые участники организованной преступной группы похитили. Цели, на которые выделено бюджетное финансирование, не достигнуты.

Для обеспечения исполнения приговора в части заявленного прокурором в защиту интересов Российской Федерации гражданского иска на имущество обвиняемого наложен арест на общую сумму 35 млн рублей.

После вручения копии обвинительного заключения уголовное дело будет направлено в Петропавловск-Камчатский городской суд для рассмотрения по существу.

«В отношении остальных членов организованной группы расследование уголовного дела продолжается», – добавили в Генпрокуратуре.

Как сообщало ИА «Кам 24», в качестве подозреваемых по делу о махинациях при мероприятиях по ликвидации экологического ущерба в заповеднике проходили также компаньон Виталия Дрозда Руслан Ошуров, бывший заместитель директора заповедника по охране Александр Ильин, а также действующие сотрудники резервата: начальник научного отдела Дарья Паничева, замдиректора по финансам Оксана Терехова.

Виталий Дрозд был арестован в апреле 2018 года. Известно, что он заключил со следствием досудебное соглашение. В апреле 2019 года предпринимателя выпустили из СИЗО.

Источник информации: https://kam24.ru/news/main/20200520/74516.html

Путин запретил губернаторам прикрываться «комиссиями» в деле выплат медикам

Опубликовано в Новости | Нет комментариев 18.05.2020

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 15 мая 2020, 16:57 — REGNUM Президент Владимир Путин без энтузиазма воспринял сообщение губернатора Петербурга Александра Беглова о создании очередной комиссии, которая будет разбираться, если доплаты за работу с COVID-19 не дойдут до медиков. Об этом Беглов сообщил Путину на совещании в режиме видеоконференции 15 мая.

«Вы знаете, есть очень замечательная фраза: хотите завалить дело, создайте комиссию. Ну, пускай комиссия работает и выявляет все случаи каких-то нестандартных ситуаций, но хочу обратить ваше внимание и всех коллег — руководителей регионов: это ваша личная ответственность. Не какой-то комиссии, а ваша личная. Так что вы, пожалуйста, доведите это дело до конца, если еще что-то там не сделано», — сказал Путин.

Президент также отчитал губернаторов за то, что еще не все медики получили доплаты за риск работы с коронавирусом, назвав «бюрократической канителью» подсчеты точного времени работы медика с пациентом.

«Я назвал конкретные цифры этих выплат для врачей, для среднего медперсонала, для экипажей скорой помощи и так далее. Конкретные цифры за работу с коронавирусными больными, не за время там пять-десять минут или два часа, а за факт работы. Развели вокруг этого какую-то канитель бюрократическую, считать там что-то начали, часы какие-то, я что, поручал часы считать? Нет», — сказал Путин.

Добавим, федеральные надбавки за работу с COVID-19 должны составить 80 тыс. рублей в месяц для врачей, 50 тыс. рублей — для фельдшеров, медсестер и врачей скорой помощи, 25 тыс. рублей — для младшего медперсонала, фельдшеров, медсестер и водителей скорой. Путин требовал осуществить все выплаты за апрель до 15 мая.

По словам Беглова, в Петербурге все медработники доплаты за апрель получили, в общей сложности было переведено 486 млн 751 тыс. рублей на счета 19 тыс. 822 человек, то есть средняя доплата составила 24,5 тыс. рублей. О полном осуществлении доплат за апрель отчиталось и полпредство в СЗФО по всему округу. На эти цели регионам было выделено 2,1 млрд рублей, однако в полпредстве не смогли уточнить, сколько медиков получили деньги.

Подробности: https://regnum.ru/news/polit/2951189.html

Тульских селян накажут за нецелевое использование дров

Опубликовано в Новости | Нет комментариев 13.05.2020

Госдуме предложили рассмотреть передачу на региональный уровень контроля за целевым использованием древесины, заготавливаемой для личных, государственных или муниципальных нужд, пишет «Парламентская газета».

Соответствующий законопроект Госдума планирует рассмотреть в первом чтении на одном из пленарных заседаний весенней сессии. Согласно Лесному кодексу, россияне вправе заготавливать древесину для отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Для этого граждане обязаны заключить договор купли-продажи лесных насаждений, в котором сказано, что заготовленная таком образом древесина не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

«Вместе с тем законодательством РФ не урегулирован вопрос контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами, а также для обеспечения государственных или муниципальных нужд»,— отмечают авторы инициативы. Авторы документа провели анализ правоприменительной практики, который показал существующую проблему — имеются многочисленные случаи нарушений принципа целевого использования заготовленной древесины.

В связи с этим разработчики инициативы предложили передать контроль региональным органам власти и установить, что нарушение требований закона влечет ответственность в виде неустойки в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений, пишет altapress.ru. В случае принятия законопроекта изменения вступят в силу с 1 января 2021 года.

Источник информации:https://mk.tula.ru/news/n/27511117/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fzen.yandex.com

Дело в трубе

Опубликовано в Новости | Нет комментариев 11.05.2020

Весьма напряженной сложилась обстановка в энергосистеме Камчатки — газа не хватает, а денег на мазут нет.

(далее…)

Как Сингапур решил вопрос с коррупцией

Опубликовано в Новости | Нет комментариев 05.05.2020

«Если вы хотите победить коррупцию, вы должны быть готовы отправить в тюрьму своих друзей и семью» Ли Куан Ю, первый премьер-министр Сингапура (1959—1990). Один из создателей сингапурского «экономического чуда»

К моменту обретения независимости в 1965 году, Сингапур был в плачевном состоянии, нищета, казнокрадство и коррупция. Стране катастрофически не хватало ресурсов, импортировали даже воду и песок.

За сорок лет Сингапур из захудалой азиатской страны, превратился в развитую мировую державу.

Ключом к успеху, стала борьба с коррупцией, которую начал премьер-министр Сингапура с 1959 по 1990 год — Ли Куан Ю,

Пять ключевых факторов успеха, его политики:

1. Покончили с коррупцией

Одной из важных мер, стало увеличение заработной платы чиновникам. Ли считал, что если им хорошо платить, то они не будут искать другие источники дохода. Но этого было недостаточно. Поэтому, чтобы препятствовать искушению, министерством финансов была разработана специальная анти коррупционная программа, которая включала в себя ряд мер, некоторые из них:

обеспечение прозрачности контроля нижестоящих чиновников вышестоящими;
ведение ротации чиновников, чтобы избежать формирование коррупционных связей;
проведение внезапных инспекций
совершенствование процедур взаимодействия с гражданами и организациями с целью исключения бюрократических проволочек;

Ли Куан Ю видоизменил традиционную схему доходов высших должностных лиц. Теперь пересмотр жалованья министров, судей и высших государственных служащих стал автоматически привязанным к сумме налогов на доходы, уплачиваемой частным сектором.

Формула зарплат чиновников, работающая до сих пор, выглядит так: уровень оклада гос служащего определялся как 2/3 дохода работника частного сектора сопоставимого ранга, отмеченного им в налоговой декларации.

От британского колониального правительства осталось Бюро по расследованию коррупции (БРК) которое занималось:

– рассмотрением жалоб о злоупотреблении служебным положением, случаях халатности, небрежности и взяточничества, допущенных государственными служащими.

Бюро было наделено авторитарными полномочиями. Оно имело право без решения суда задерживать и обыскивать чиновников подозреваемых в коррупционной деятельности, проверять их банковские и долевые счета.

Исключения для высших госслужащих, что к примеру, существует в России, не делалось.

Чиновник, который был уличен в коррупционной деятельности лишался работы, пенсии и всех льгот.

В 1989 году БРК посчитало, что минимальная сумма штрафа за коррупционную деятельность недостаточна и увеличило ее с 10 тыс. до 100 тыс. сингапурских долларов.

Кроме того, было оказано содействие возникновению независимых и объективных средств массовой информации, которые беспристрастно расследовали случаи коррупции.

2. Провели судебную реформу

Сингапур занимает одно из первых мест в мире, по количеству смертных казней на душу населения. Особенно, это касается убийц и наркоторговцев. За другие преступления, дают длительные сроки в тюрьме или наказывают ударами палками.

Для большинства людей, система наказаний Сингапура представляется очень жестокой. Мнения самих сингапурцев, по этому поводу разделились. И хотя многие осуждают смертную казнь, так как по ошибке могут казнить невиновного человека, наказание палками часто получает одобрение.

Хотя уголовное законодательство Сингапура чрезвычайно жесткое, в первую очередь оно предназначено для того, чтобы люди до конца осознали что можно делать, а что нельзя.

И смертная казнь через повешение, и телесные наказания палками, конфискация имущества, лишение свободы или штрафы, существуют для того, чтобы поддерживать на этой земле закон и порядок.

3. Создали рабочие места

Культурная революция Мао закрыла Китай для инвесторов, и они обратили свои взоры на Гонконг, Тайвань и Сингапур. В конце 60-х только начали строиться первые фабрики и заводы, в 70-е они выпустили первую электронику, а в 80-х Сингапур стал центром производства технологических продуктов.

Для инвесторов были созданы все условия, и они могли работать без всякого государственного вмешательства. Также их подкупали низкие налоги и дешевая рабочая сила.

«Мы не просто приветствовали каждого инвестора, мы просто из шкуры вон лезли, чтобы помочь ему начать у нас производство».

Но цель Ли Куан Ю состояла не в том, чтобы «баловать» иностранный капитал всю жизнь. На самом деле он хотел, чтобы молодые сингапурцы приобрели опыт работы в иностранных компаниях, и создали собственные конкурентоспособные национальные компании, способные конкурировать на мировом рынке.

Поскольку вначале не было людей с деньгами и опытом для создания крупных компаний, Ли решил обучить молодых людей в области технологий, маркетинга и управления, чтобы потом создать государственные компании, где будут работать эти же молодые специалисты.

4. Провели реформу образования

В конце 1960-х годов, когда Сингапур привлекал иностранные компании для борьбы с высоким уровнем безработицы, молодых работников учили быть пунктуальными, ответственными и делать высококачественную продукцию.

Благодаря этим качествам они сохраняли свою работу, приобретали опыт и узнавали о бизнесе.

Также было решено, полностью изменить систему образования. Цель была в том, чтобы заставить учащихся самостоятельно анализировать и решать проблемы. Кроме того, они учили их не ограничиваться тем, что написано в учебниках, а уметь мыслить глубже.

«Нам нужны специалисты по технологиям и науке, а не по древней литературе. Так они смогут зарабатывать на жизнь», говорил Филипп Йо, бывший президент совета по продуктивности и инновациям в области экономического развития Сингапура.

5. Создали государственные предприятия

Одна из первых компаний, которую создало правительство — Singapore Airlines.

«Она была создана не для престижа, а для того, чтобы зарабатывать деньги. Поэтому, если она станет убыточной, я сказал, что закрою ее без колебаний», вспоминает Лим Чин Бен, бывший гендиректор государственной авиакомпании. Но такого не случилось.

Сингапурские авиалинии, максимально улучшили способ обслуживания клиентов. Они учитывали каждую деталь — от еды до напитков, от комфорта сидений до звучания наушников.
В результате они создали сотни рабочих мест, и сегодня она считается одной из лучших авиакомпаний в мире.

В целом, всю эту систему можно рассматривать как формулу успеха, которая привела к реальному экономическому прогрессу и могла бы быть хотя бы частично взята за образец в России.

Как вы считаете, возможно ли применить опыт Сингапура в России ?

Источник информации: https://zen.yandex.ru/media/roman_drozdov/kak-singapur-reshil-vopros-s-korrupciei-5eadc071d3478357e02ef7bd