Общество и Власть. Антикоррупционное издание России
Вы находитесь:Михаил Федоренко

ТАКИМ ОБРАЗОМ ВЕДЕТ ПРОМЫСЕЛ ПРЕДПРИЯТИЕ ООО «Ярус», КОТОРОЕ ВОЗГЛАВЛЯЛА ГРАЖДАНСКАЯ ЖЕНА БЫВШЕГО РУКОВОДИТЕЛЯ УФАС РОССИИ ПО КАМЧАТСКОМУ КРАЮ

КОРОТКО О ГЛАВНОМ

Из Постановления в отказе в возбуждении уголовного дела, подписанного начальником УПРАВЛЕНИЯ МИЛИЦИИ ПО БОРЬБЕ С ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ В СФЕРЕ ОБОРОТА ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ УВД по Камчатскому краю Д.И. Клименко. (далее…)


Поздравляем читателей с наступающим Новым 2014 годом!

17112011_0_2Редакция газеты Общество и Власть Час Пик от всей души поздравляет всех своих читателей с наступающим Новым годом!

 

C  Новым 2014 годом, дорогие друзья!


Сериал в письмах или настойчивость Прокурора края по соблюдению законов РФ

Люди как люди… Любят деньги, но ведь это всегда было… квартирный вопрос только испортил их.
Михаил Булгаков,

«Мастер и Маргарита».

В народе не принято читать чужие письма. Там много личного, совершенно не для посторонних глаз. А то, бывает, расчувствуется человек, да и вообще непонятно что напишет. Читать как-то неудобно, все равно, что лезть в чужую душу. Совсем другое дело изучать переписку чиновников. И, учитывая, что большинство чиновников средней руки являются беспросветными бюрократами, весьма интересно вынимать по крупицам из бездны казенных фраз полезную информацию.
В отрывках из переписки сегодняшней такой кропотливый труд не нужен — все конкретно и прозрачно. Но сначала маленький экскурс в историю.
Все началось 22 октября 2009 года, когда по распоряжению градоначальника Скворцова Комитет по управлению имуществом Петропавловска передал в пользование гражданину Валериану Жеребятьеву двухкомнатную квартиру на Северо-востоке. Напомним, что Валериан Валерьевич Жеребятьев является высокопоставленным чиновником — руководителем краевого Управления Федеральной службы судебных приставов. Хотя в то время именно на исполнении Жеребятьева В.В. находилось около 30 решений суда о предоставлении малоимущим жителям города квартир.
Через некоторое время Прокуратура края признала выделение жилья Жеребятьеву незаконным и обратилась в суд, который, в свою очередь, с Прокуратурой согласился. Жеребятьеву было предписано вернуть квартиру законному владельцу — городскому муниципалитету. (далее…)


ЗОЛОТО ЭССО

Для начала — официально: 18 мая в поселке Эссо Быстринского района проводились общественные слушания по материалам воздействия на окружающую среду, намечаемые деятельностью проекта освоения месторождения «Золотое», а также строительством технологического проезда от 63 километра дороги от Мильково до Агинского месторождения. В слушаниях принимали участие: с одной стороны —  руководство ЗАО «Камчатское золото», которое и является заказчиком всего мероприятия (в широком смысле этого слова), в лице представителя компании Юрия Гаращенко, представители проектных и экологических организаций. Присутствовал министр природных ресурсов и экологии Камчатского края Андрей Семиколенных. С другой стороны — население поселка Эссо в количестве около 40 человек, которые и должны были дать окончательные рекомендации по улучшению экологии при проведении крупномасштабных работ при освоении месторождения мелких масштабов.

 Редакция нашей газеты об этом событии узнала случайно, никто специально не оповестил. Но, поскольку мы давно занимаемся проблемами Агинского месторождения, мимо этого события пройти не могли. Корреспонденты успели добраться до Эссо вовремя, удалось поговорить с населением поселка накануне слушаний. Особого рвения принять участие в мероприятии не выражал ни кто. «Да что мы туда пойдем? Там уже все решено. Все равно от нас ничего не зависит». Хотелось переубедить людей, так сказать, зажечь их оптимизмом — вы тут живете, вы — хозяева, вам и решать судьбу района! Жители не зажглись. И, как оказалось впоследствии, правильно сделали.

(далее…)


МАСТЕР-КЛАСС ОТ ПОДПОЛКОВНИКА ОРЕШКИНА

Еще в октябре прошлого года в 21 номере нашей газеты мы рассказали читателям, как грамотно и красиво лососевая икра неизвестного происхождения покидает наш полуостров посредством почтовых отправлений. Запакованная в куботейнеры, большими партиями, по нескольку тонн за рейс, многими тоннами за сезон.

Тогда для исправления ситуации Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору направила несколько писем, адресованных дальневосточному и камчатскому транспортным прокурорам, сообщая о том, что икра, отправляемая с территории Камчатского края «Почтой России» и ЕМС, контроль за качеством и безопасностью, предусмотренный законодательством Российской Федерации, в отделе по ветеринарному и фитосанитарному надзору на государственной границе и транспорте Управления не проходит. О чем, кстати, неоднократно информировались Камчатская транспортная прокуратура и ЛОВДТ.

По информации САБ и других территориальных Управлений Россельхознадзора, объем транспортируемой был равен промышленному. Так, только по информации территориальных Управлений Россельхознадзора, объем вывезенной икры лососевых видов рыб с июля по декабрь 2010 года составил порядка 75 — 125 тонн».

А теперь совсем коротко. В результате всех обращений, писем, назначенных проверок и расследований, камчатская транспортная прокуратура так и не смогла вынести адекватное решение по этому, казалось бы достаточно простому делу. Ссылаясь на статью 23 Конституции России, транспортники просто расписались в собственном бессилии. Между тем, краевая прокуратура отправила запрос в НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ по этому вопросу, и получила однозначный ответ, что правовых рычагов в законе на настоящий момент вполне достаточно, чтобы успешно бороться с подобными нарушениями, притом не затрагивая конституционные права наших граждан. Эта информация была направлена в Камчатскую транспортную прокуратуру «для использования в служебной деятельности при организации надзора за реализацией уполномоченными организациями предоставленных полномочий по установлению лиц, осуществляющих отправку рыбной и икорной продукции по каналам почтовой связи». Так, наверное, и лежит в чьем-то ящике…

Со времен этой переписки прошло полгода. Близится новая путина. Наши добрые приятели-браконьеры уже накупили новенькие куботейнеры и почтовые марки. Почтовики в ожидании «левой» прибыли почесывают ладони. Транспортная прокуратура ждет изменения в Конституции страны…

Недавно до нашей редакции дошла информация, что нашлись-таки люди, которые без особого шума и помпы смогли перекрыть «почтовые» пути расхищения рыбопродукции из своего региона. Причем, так четко, что даже ни на один суд не нарвались. И где же такое случилось, спросите вы? Отвечаем: на территории нашего доброго соседа острова Сахалин. И как же это произошло? Именно этот вопрос мы и задали сахалинским соседям. И получили ответ, причем не из прокуратуры, поскольку прокуратура в этом деле принимала косвенное участие, а от обычных полицейских.

Ниже публикуемый текст предназначается возможно не для широкого круга читателей, но в первую очередь для сотрудников нашей полиции и представителей транспортной прокуратуры. Ибо, принимая во внимание очевидно одинаковую законодательную базу, действующую на территории всей страны, не вредно перенять полезный опыт работы у соседей, если уж сами не в силах заниматься своими прямыми обязанностями. Публикуется без сокращений.

«На Ваше обращение сообщаем, что сотрудники Линейного отдела полиции в аэропорту города Южно-Сахалинска при пресечении незаконных отправок икры лососевой воздушным транспортом через Почту России руководствуются следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «О полиции» (далее — ФЗ «О полиции») назначением полиции является защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц. без гражданства; противодействие преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

Согласно ст. 32 ч. 1 ст. 12 названного федерального закона на полицию возлагается, в том числе, обязанность участия в соответствии с законодательством Российской Федерации в обеспечении авиационной безопасности в области гражданской авиации; охрана в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, аэропортов и объектов их инфраструктуры. (далее…)


ТРУБА-ДЕЛО

Огромные деньги. Нескончаемые ресурсы. Государство в государстве. Как еще можно назвать Газпром? Множество филиалов. Дочерние компании, значит, и материнские. Подрядчики, заказчики, субподрядчики. Даже несколько законов РФ, пролоббированных под Газпром. А самое главное — все уже написано-переписано, как говорится — клейма ставить негде. Империя пришельцев.
Вот в принципе и все, что можно написать о Газпроме, остальное прилагается. И все же…
Рассказывали мы много раз, как тянулась ветка газовой трубы на нашем полуострове. И о крайне сжатых сроках писали, и о множестве связанных с этим проблем. Писали о сомнительных проектах, общих так сказать, за уши притянутых к нашим конкретным условиям. И вот первый звоночек – труба газопровода разобрана на протяжении нескольких километров в районе реки Авача между поселками Раздольный и Центральными Коряками. Причина — речной лед начал наваливаться на трубу и опоры, грозя снести конструкцию и устроить грандиозную аварию, в том числе и экологическую. Впрочем, экологическая авария устроена давно, еще при строительстве, но всегда может случиться и худший вариант.
Что сейчас происходит на территории предполагаемого участка ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО СОБЫТИЯ?
Вполне естественно, что за ответом на этот вопрос мы обратились к специалистам, работникам ФАР. Представляем вашему вниманию короткий отчет с места событий.
— Мы получили сообщение из отдела согласования нашего управления по факту производства капитального ремонта магистрального газопровода в районе реки Авача между поселками Раздольный и Центральными Коряками. Выехали, ознакомились с ситуацией на месте, посмотрели всю документацию, которую нам предоставили. Выяснилось следующее: по словам строителей (или ремонтников?) ситуация сложилась чрезвычайная — лед начал давить на трубу, грозя снести ее в реку. Для начала решено было выкопать траншею. Выкопали, вода начала отходить. И тут же началось производство работ — отсыпка грунта поверх ледяного покрова с одной стороны берега. Со стороны поселка Раздольного возвели площадку вроде строительной базы. Отсыпка грунта производилась для прохождения там большегрузной техники. Возвели временный мост. Одним словом, работы в полном разгаре. Но нас интересовал самый главный вопрос, касающийся ФАР напрямую. Почему все это строительство должным, законным образом не согласовали с нами, как с органом исполнительной власти в области рыболовства? А может быть пытались согласовать, но документы где-то затерялись?
Как оказалось, никаких документов и не было. Впрочем, есть вариант, при котором проведение таких работ без согласования возможно. Но в этом случае ситуация должна быть признана чрезвычайной. Мы послали запрос в МЧС, где нам осторожно ответили, что возможно она чрезвычайная. Ничего более конкретного нам не сообщили. То есть получается, что все это — угроза к возникновению ситуации чрезвычайного характера. Затем выяснилось, что ремонтники делали какие-то запросы… В МЧС, в лесное хозяйство. Лесники с удивлением ответили, что это дело вообще их не касается. В итоге разрешение на проведение работ субподрядчикам из Перми было выдано самими подрядчиками согласно протоколу производственного совещания от 6 марта этого года. То есть, Газпром сам все решил и сам себе все разрешил.
Сейчас по поводу этих работ возбуждено дело и проводится административное расследование. Мы запросили «КамчатНИРО» о предоставлении специалиста, который смог бы оценить причиненный ущерб в ходе производственной деятельности на реке. Специалист прибыл, произвел взятие проб для анализов. Затем нам представили документы по расчету размера ущерба. В итоге сейчас мы готовим документы в суд Петропавловска-Камчатского для принятия решения по этому делу и взысканию ущерба размером 44 тысячи рублей. И, как определили представители науки, это ущерб только по одной стороне реки, и то не полный. Также рассчитано негативное воздействие временного моста и части отсыпки и дан прогноз, что произойдет в результате таяния. Ничего хорошего не прогнозируется.
Да, штраф в 44 тысячи рублей – сумма не великая, но, вероятно, состоится еще один штраф строителям, как юридическому лицу в размере 100 тысяч рублей.
К настоящему времени на всем участке труба демонтирована полностью, все фермы, пролеты также демонтированы. Насколько нам известно, у строителей в планах положить эту трубу под рекой, но и этого проекта мы не видели, все только на словах.
По последним данным, природоохранная прокуратура приостановила проведение работ на ветке газопровода, однако, как нам кажется, не надолго, поскольку если ситуация и вправду чрезвычайная, то исправлять ее надо.

Подведем итог

Как говорили не раз, газопровод, прошедший стальной колеей по огромной территории полуострова, изначально был рассчитан на некие средние природный параметры, проект во множестве случаев просто не соответствовал нашим местным природным условиям. Прилегающие территории частично загажены, а в некоторых местах просто разорены. Виной тому — чрезвычайная спешка при строительстве и наплевательское отношение к камчатским природным ресурсам. Даже трудно представить, что на территории любого другого, даже не слишком цивилизованного государства, строители подобных масштабов смогли бы безнаказанно гробить природу. У нас — запросто. Это все равно, как у себя дома для ремонта сгоревшей розетки разворотить отбойным молотком полстены. И оно того стоило?
И снова суды, протоколы, предписания… И за всем этим — большой вопрос: сколько еще подобных УГРОЗ ЧРЕЗВЫ-ЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ случится у нас по вине газовиков в ближайшее время? И будут ли латки, поставленные наспех, защищать нас от таких неприятных сюрпризов? Сомнительно.

Михаил Федоренко


ДЕЛО О 115 МИЛЛИОНАХ РУБЛЕЙ ИЛИ ГЕРОИ БУМАЖНЫХ ВОЙН ЕЛИЗОВСКОГО РАЙОНА

Глава муниципального района, председатель Думы Шергальдин Андрей Андреевич

Глава муниципального района, председатель Думы Шергальдин Андрей Андреевич

На протяжении прошлого года после совместных рейдов Транспортной Прокуратуры Камчатского края, Россельхознадзора, Комиссии по борьбе с коррупцией в Камчатском крае и редакцией газеты, наша газета постоянно отслеживала события, присутствовала во всех судебных заседаниях, связанных с многочисленными нарушениями законодательства при постройке газового потока, проходящего по землям сельхозназначения Елизовского района. Для того чтобы читателю было понятнее, вкратце напомню. В 2008 году «Сибтрубопроводстрой» (далее СТПС) приступил к строительству трассы магистрального газопровода по землям сельхозназначения. Контроль за использованием таких земель осуществляет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а попросту Россельхознадзор. Строительство проходило до марта 2009 года, когда в Россельхознадзор обратился директор УМП ОПХ «Заречное» Фридрих Кист. Суть заявления была такова: СТПС ведет строительство с нарушениями законодательства, а именно – грубо игнорирует рекультивационные работы. Строители просто копали траншею, укладывали трубу, а потом ее закапывали, валя все в одну кучу. В результате таких «трудов» многие километры нормальной, плодородной земли были загублены и выведены из строя на долгие годы. Именно с этого и началось противостояние Россельхознадзора и Газпрома. За 2009 год на строительную компанию и должностное лицо было выписано четыре предписания. Согласно первому постановлению Россельхознадзора, на компанию СТПС налагался штраф в размере 10 тысяч рублей, а на местного начальника строительства Владимира Андрианова – одной тысячи. Следующий штраф был крупней: 30 тысяч и 3 тысячи соответственно. Остальные штрафы выписывались в тех же пределах. Деньги не крупные, поэтому газовики ни в какие суды не ходили и решения Россельхознадзора не обжаловали. Тем самым Газпром признал, что требования Россельхознадзора законны и надо их выполнять. До поры… Кстати сказать, последние проверки касались двух участков строительства с наиболее вопиющими нарушениями. Один на земле АО «Корякское», другой в ОПХ «Заречное». На территории «Заречного» самый запущенный случай. Здесь по подсчетам специалистов осталось более 16 километров нерекультивированных земель. К концу 2010 года в Газпроме назрела необходимость срочно передать использованные земли законным хозяевам, и в октябре руководство Газпрома обратилось в администрацию Елизовского муниципального района с просьбой назначить комиссию по приемке рекультивированных земель. Ровно через месяц, 19 ноября, комиссия была собрана и отправилась на объезд принимаемых территорий. В состав комиссии вошли практически все заинтересованные организации, в том числе и Россельхознадзор. Проехав по уже известным точкам, члены комиссии убедились, что никакой рекультивации сделано не было. В результате все члены комиссии единогласно отказались принимать нарушенные и не восстановленные земли. И подписали соответствующий акт. Однако через несколько дней странным образом появился совсем другой документ от того же числа, но уже с прямо противоположными выводами. Все члены комиссии подписались под приемкой объекта. Все кроме одного — представителя Россельхознадзора. И никакое давление на непослушный орган контроля не заставил работников Россельхознадзора изменить свое мнение. Сложилась патовая ситуация: без акта СТПС не могла получить оставшиеся деньги (по информации, которой располагает редакция. Это около 120 млн. рублей). Но поскольку деньги не малые и получить их очень хотелось, то и выход нашелся. В Елизовском районе в срочном поряке была собрана новая комиссия, в которую Россельхознадзор попросту не включили. Особенно интересен факт, что этот выход был найден после того как, Елизовскую районную администрацию возглавил новый ее руководитель Дмитрий Зайцев.

(далее…)


Губернатор гарантирует, что при строительстве нового рынка никто не пострадает

Умы торгового люда, что обосновался на Центральном рынке около Комсомольской площади, продолжает будоражить известие о неминуемом переезде городского «Привоза», как можно смело назвать Центральный рынок на КП. Уже состоялись многосторонние встречи с участием губернатором и представителей городских властей, уже несколько раз народу были разъяснены все преимущества, которые принесет возведение нового современного здания Рынка (именно с большой буквы). Однако скепсис граждан, много раз обманутых и властями, и владельцами подобных территорий, окончательно уменьшить не удается. В связи с этим, а также с целью разобраться в изменчивой ситуации, редакция нашей газеты провела беседы как с владельцами рынка, так и с людьми, непосредственно работающими на нем. Сейчас вашему вниманию предлагаются исключительно «голые» факты сегодняшнего дня, однако дальнейшее развитие ситуации вокруг рынка мы держим под контролем и постараемся оповещать читателей об этом оперативно.

Итак, что из себя представляет нынешний рынок? (далее…)


ПРИВЕТ ИЗ ДЕТСКОГО САДА № 22

Перед новым годом в нашу редакцию пришло интересное письмо, на которое мы просто не могли не отреагировать, поскольку это коллективное сочинение родителей детского сада № 22. Поэтому приводим текст полностью в надежде, что прочитают его в том числе и ответственные люди, занимающиеся обеспечением детских садов и школ.

«Прочитали статью «О денежных поборах в общеобразовательных учреждениях и детских садах» и абсолютно не согласны с ее автором. И, поскольку нас, родителей, чьи дети посещают МАДОУ ДС № 22-ЦРР, а также персонал данного ДС обвиняют в так называемых «поборах», считаем необходимым высказать свое мнение.
Со всей ответственностью заявляем, что деньги собираются исключительно по инициативе родителей и по каждому из описанных в статье случаем объясняем, почему считаем это необходимым.
Круглосуточная охрана. Каждый из нас хочет быть уверен в безопасности ребенка и надлежащем содержании территории ДС, игровых площадок, где гуляют наши дети. Рядом с нашим ДС находятся магазины, пивные ларьки, жилые дома, ведется строительство. Жильцы близ лежащих домов производят выгул собак. 150 р. в месяц небольшая плата за безопасность и сохранность имущества.
Развлечение детей. Много ли найдется родителей, способных «переодеться и устроить праздник»? Нужно иметь определенные способности, чтобы развеселить не одного своего собственного ребенка, а всю группу. Большинство родителей работает и за выходные не всегда есть возможность побывать на представлении Театра кукол. А здесь театр сам приходит в гости к малышам. При этом стоимость билета ничуть не выше, чем в театре. Все мы в свое время посещали ДС и школу. Вспомните общие фотографии, театральные, цирковые представления, подарки от Деда Мороза. Все это оплачивали наши родители. Разве у нас это оставило неприятные воспоминания? Это дополнительные радости нашего детства. И мы хотим доставлять своим детям радость.
По финансированию детских учреждений. 99,9 % обеспечения цифра хорошая. Вопрос в том, что при распределении денежных средств не учитывается реальная потребность ДС. Согласитесь, есть разница, когда условно реальная потребность составляет 200 тыс. руб. в год, а утверждается опять таки условно 20 тыс. руб. Она и финансируется практически в полном объеме. Но этого не достаточно. Именно поэтому родителям приходится закупать развивающие игры, игрушки и прочее, необходимое для развития ребенка. Канцтоварами, тетрадями, пластилином и прочими расходными материалами родители всегда снабжают детей самостоятельно, но чтобы не выделять социальные различия, родителями на собрании было принято решение закупать для всех одинаковые материалы. И, конечно, проще сдать деньги родительскому комитету на централизованную закупку, чем искать все самостоятельно.
По специальным фондам. К примеру, группа родителей внесла определенную сумму на данный счет. Эти деньги пойдут непосредсвенно на целевой закуп для определенной группы ДС? Сомневаемся. Мы хотим видеть расход своих собственных денег на реальные нужды именно наших детей, поэтому вынуждены брать инициативу в свои руки.
И в заключение хочется добавить, что никто никого насильно не принуждает сдавать деньги на нужды детей. Это личное дело каждого. Обсуждение сумм, которые нужно собрать и на что их потратить, происходит с общего согласия. Откуда тогда этот негатив в сторону родителей и персонала ДС?
Если администрация Петропавловск-Камчатского городского округа найдет средства на увеличение финансирования общеобразовательных учреждений и детских садов, думаем, ситуация изменится и мы, родители, будем ей за это благодарны. Ведь тогда нам не придется думать об охране наших детей, их развлечениях и обучению. И все будут чувствовать себя комфортно: и родители, и воспитатели, и самое главное — наши дети.
Хотелось бы пожелать корреспонденту при написании подобных статей в СМИ учитывать не только свое собственное мнение, а мнение людей, которых это касается, — родителей, руководства и сотрудников ДС.

Родители, детей посещающих МАДОУ ДС № 22-ЦРР»

К великому сожалению, в декабре ушедшего года мне не удалось побеседовать на тему этого письма с Заместителем Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, и.о. руководителя Департамента социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа Г.А. Шайгородским. Как-то не сложилось со временем. Однако эта ошибка будет исправлена, и обещаю вам, что теперь узнаю совершенно точно, сколько денег было выделено именно детскому саду № 22, из каких фондов и куда эти деньги потрачены. А пока коротко:

Здравствуйте, уважаемые родители.

Во-первых, в детском саду № 22, как сообщают, круглосуточной охраны нет, есть только ночная. Для такой охраны достаточно одной ставки сторожа. Зато днем на территории резвятся дети из близлежащих домов, притом далеко не садиковского возраста. И я не видел, чтобы кто-то их туда не допускал.
Во-вторых. Я конечно помню детские фотографии, Новый год, елка… И так далее, но напомню вам следующие слова Г. Шайгородского, опубликованные в предыдущем материале: «Что касается проведения спектаклей, особенно новогодних — мы неоднократно запрещали привлекать к этому коммерческие структуры». Что тут комментировать?
В-третьих, по поводу недостаточного обеспечения детских садов денежными средствами. Г. Шайгородский: «Что касается детских садов, то средства в смете на каждое учреждение есть, мы каждый год выделяем деньги на приобретение всего необходимого для каждой категории детей. И на тетради, и на игрушки. В полном объеме, необходимом для воспитания и обучения». От себя добавлю, что Грант Анатольевич оперировал в разговоре со мной не десятками и даже не сотнями тысяч рублей, выделенных учреждению. Речь шла о миллионах. Повторюсь, точную цифру придется уточнить в ближайшее время.
О специальных фондах. Расходование денег, перечисленных родителями на счет школы, контролируется самими родителями в лице, например, родительского комитета. То есть, если вы решили приобрести что-либо на определенную сумму, вы имеете право перечислить деньги на специальный счет, который есть у каждого учебного или воспитательного учреждения. И тут же сходить в магазин, скажем, канцтовары, выписать счет и оплатить его из средств этого фонда. Вот и вся петрушка. Ни директор, ни воспитатели при этом не пострадают. Это не сложно? Проще, чем писать коллективные письма, хотя, конечно, не так увлекательно.

Г. Шайгородский: «Закон об образовании позволяет нам получать благотворительные взносы по личной инициативе родителя, но эти деньги должны переводиться на специальный счет, который открыт в каждой школе и в каждом детском саду. Этот номер счета есть на стендах. Но все передачи наличных средств из рук в руки запрещены. Мы об этом говорим на каждом совещании. И не только говорим, но и жестко наказываем за подобные нарушения, вплоть до снятия с работы».

И последнее. Спасибо за пожелания корреспонденту, в дальнейшей деятельности учту все мнения, а не только обиженных родителей и некомпетентного начальства в виде заместителя главы администрации города, и.о. руководителя Департамента социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа. Который, проработав в системе образования не один десяток лет, очевидно совершенно не в курсе событий, происходящих в наших школах и детских садах.

Михаил Федоренко


ДЕЛО «ДВОЙНЫХ СТАНДАРТОВ», ИЛИ как вольно трактуются законы руководителем УФАС России по Камчатскому краю Петровым А.В.

Предыстория всего нижеописанного проста и знакома практически всем представителям средств массовой информации: бывает, что при верстке газет редакции нарушают Закон РФ в отношении опубликования рекламных материалов. А именно — не указывают в материалах либо статьях, что это именно «РЕКЛАМА» или «материал публикуется на правах рекламы». Не стану утверждать, что тем самым не преследуются какие либо меркантильные редакционные цели – возможно всякое. Хотя, как это бывает чаще всего, такое нарушение закона оправдывается простой технической накладкой. Тем не менее, Закон предусматривает достаточно определенное наказание в виде административных штрафов, погашать которые обязаны издатели. Минимальная сумма штрафа для юридического лица в таких случаях 100 тысяч рублей. Но, как показала практика, далеко не для всех наказание столь сурово.


История в переписке.

Прокурору Камчатского края
Князеву А.Г.

Уважаемый Анатолий Гаврилович, 27.06.2011 года издатель газеты «Общество и власть. Час пик» ООО УК «Камчатка» был оштрафован за «техническую ошибку» при верстке газеты УФАС РФ по Камчатскому краю за нарушение ст.16 закона о рекламе по 100 тыс. рублей за каждое нарушение, данный штраф оплачивается в бюджет РФ.
После этого в редакцию поступила информация, что руководитель УФАС РФ по Камчатскому краю Петров А.В. возможно применяет «практику двойных стандартов» при оценке аналогичных нарушений ст.16 ФЗ № 438 от 13.03.2006 года другими СМИ Камчатского края, и если его «заинтересовать», то можно либо вообще избежать штрафа, либо добиться значительного уменьшения суммы штрафа.
Редакция вынуждена была начать свое независимое расследование по указанной информации, несмотря на значительное воспрепятствование со стороны государственных служащих Камчатского края (только в суд пришлось обращаться два раза, и два раза редакция признавала бездействие государственных служащих незаконными).
Предоставляем Вам следующие итоги указанного независимого журналистского расследования:
1. Согласно запроса редакции № 320 ото 24.11.2011 года УФАС РФ по Камчатскому краю установил 2 нарушения ст.16 ФЗ № 38 от 13.03.2006 года при минимальном штрафе за данное нарушение по 100 тыс. рублей за каждое нарушение, нарушитель оштрафован на 40 тыс. рублей.
Недополучено в бюджет РФ 160 тыс. рублей.
2. Согласно запроса редакции № 321 от 24.11.2011 года УФАС РФ по Камчатскому краю установила 2 нарушения ст.16 ФЗ № 38 от 13.03.2006 года при минимальном штрафе по 100 тыс. рублей за каждое нарушение, нарушитель оштрафован на 80 тыс . рублей .
Недополучено в бюджет РФ 120 тыс. рублей.
З. Согласно запроса редакции № 322 от 24.11.2011 года УФАС РФ по Камчатскому краю установила 3 нарушения ст.16 ФЗ № 38 от 13.03.2006 года при минимальном штрафе по 100 тыс. рублей за каждое нарушение, нарушитель оштрафован на 2000 тыс. рублей.
Недополучено в бюджет РФ 298 тыс. рублей.
4. Согласно запроса редакции № 323 от 24.11.2011 года УФАС РФ по Камчатскому краю установила 2 нарушения ст.16 ФЗ № 38 от 13.03.2006 года при минимальном штрафе по 100 тыс. рублей за каждое нарушение, нарушителю объявлены устные замечания.
Недополучено в бюджет РФ 200 тыс. рублей.
5. Согласно запроса редакции № 324 от 24.11.201 года УФАС РФ по Камчатскому краю установила 1 нарушение ст.16 ФЗ № 38 от 13.03.2006 года при минимальном штрафе по 100 тыс. рублей за каждое нарушение, нарушителю объявлено устное замечание.
Недополучено в бюджет РФ 100 тыс. рублей.
6. Согласно    запроса редакции № 325 от 24.11.2011 года УФАС РФ по Камчатскому краю установила 30 нарушений СТ.16.ФЗ № 38 от 13.03.2006 года при минимальном штрафе 100 тыс. рублей за каждое нарушение , нарушитель оштрафован на 100 тыс. рублей.
Недополучено в бюджет РФ 2 млн. 900тыс. рублей.

7. Согласно запроса редакции № 326 от 24.11.2011 года УФАС РФ по Камчатскому краю установила 1 нарушение ст.16 ФЗ № 38 от 13.03.2006 года при минимальном штрафе 100 тыс. рублей за каждое нарушение, нарушитель оштрафован на 4000 рублей.
Недополучено в бюджет РФ 96 тыс. рублей.
8. Согласно запроса редакции № 327 от 24.11.2011 года УФАС РФ по Камчатскому края установила многочисленные нарушения (точное количество установить не удалось) ст.16.ФЗ № 38 от 13.03.2006 года при минимальном штрафе 100 тыс. рублей за каждое нарушение, нарушитель оштрафован на 4000 рублей.
Сколько недополучил бюджет РФ редакции установить не удалось.
9. Согласно запроса редакции № 328 от 24.11.2011 года, факты многочисленных и массовых «технических нарушений» ст.16 ФЗ № 38 от 13.03.2011 года и систематическое непринятие мер руководством УФАС РФ по Камчатскому краю полностью подтвердились, но до настоящего времени мер не предпринято, штрафы в бюджет РФ в сумме несколько десятков миллионов рублей не поступают.
Только по выявленным редакцией фактам возможной «практики применения двойных стандартов» Руководителем УФАС РФ по Камчатскому краю Петровым А.В. в бюджет РФ недополучено за установленный период 3 млн. 874 тыс. рублей.

Редакция просит Вас согласно ФЗ № 273 от 25.12. 2008 года и законов РФ провести надлежащую проверку в установленный законом РФ срок по всем изложенным в данном обращении фактам и обстоятельствам, дать правою оценку действиям руководителя УФАС РФ по Камчатскому краю Петрова А.В. и дать мотивированный ответ с указанием даты, места ознакомления с материалами проверки по данному обращению.
Приложение: Копии указанных документов на 47 листах.
ДВД диск с записью круглого стола в Прокуратуре Камчатского края от 16.11.2011 года 1 шт.

Чтобы было понятно читателю, речь идет о нарушениях, совершенных такими СМИ, как «Рыбак Камчатки», «Намедни Камчатского края», «Просто Бизнес газета», «ВСЕ ДЛЯ ВАС. КАМЧАТКА. ДОМАШНЯЯ», «Работа и недвижимость на Камчатке», «МIледи», журналом «Недвижимость Камчатки», журналом «Эпатаж», газетой «Ваш Дом Камчатка». Список замыкают такие серьезные издания, как газеты «Камчатский край – Единая Камчатка», «МК на Камчатке» и «Камчатское время». Перечень внушительный и публикуется сейчас не с целью обидеть журналистов, а для примера, чтобы на деле показать, как вольно трактуется закон специалистами УФАС России по Камчатскому краю.

29 декабря 2011 года прокуратура края предоставила нам следующую информацию:

«Прокуратурой края проведена проверка по Вашему обращению о нарушениях в деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю, допускаемых при производстве по делам об административных правонарушениях.
Из обращения следует, что 27.06.2011 постановлением должностного лица УФАС по Камчатскому краю издатель газеты «Общество и власть. Час Пик» ООО УК «Камчатка» привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) с назначением штрафа в размере 100 000 рублей. В то же время в отношении других юридических лиц за аналогичные нарушения в области рекламы наказание назначено в размерах, не предусмотренных КоАП РФ.
Прокуратурой края истребованы материалы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.3 КоАП РФ, при изучении которых прокуратурой установлен ряд нарушений требований законодательства об административных правонарушениях, в том числе назначение наказание ниже низшего предела, отсутствие в постановлении квалификации деяния и другие.
В связи с этим решен вопрос о внесении руководителю УФАС по Камчатскому краю представления об устранении нарушений закона, информацию о результатах рассмотрения которого Вы вправе получить в прокуратуре края после 10.02.2012.
В случае несогласия с данным ответом, Вы вправе обжаловать его вышестоящему прокурору либо в суд.
С материалами настоящей проверки Вы вправе ознакомиться в прокуратуре края, согласовав предварительно дату и время по телефону 26- 45-32.

Прокурор края А.Г. Князев.»
(далее…)


Страница 1 из 3123
Powered by WordPress | Designed by PureID
Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru